建成营运一年的居然之家晋城店已经成为我市商贸领域的旗舰店。
吴王山森林公园的通道和广场正在加紧平整，建成后，将成为市民休闲纳凉的又一好去处。
行走在充满希望的创业城区，眼前涌动着项目建设的热潮：翻斗车往来穿梭，挖掘机不停舞动，高耸的塔吊伸展着巨臂……密集繁忙的建设工地，处处彰显着城区跨越发展、突破引领的气势和活力。
今年以来，城区紧紧抓住转型综改试验区建设机遇，围绕市委、市政府“一争三快两率先”的总体战略，按照“六位一体、四轮驱动、重点突破、整体推进”的总体工作思路，以“项目推进年”活动为抓手，努力克服项目建设中存在的土地、政策、资金及历史遗留问题等制约因素，注重可持续发展和经济增长后劲，最大限度地发挥优势，千方百计加大投入，初步形成了大上项目、促大发展的良好态势。
以空前的力度狠抓大项目
近年来，城区深入实施“依托山西、对接上海、融入中原”的对外开放战略，始终把项目建设和招商引资作为“一号工程”，把项目建设作为实现转型升级、建设美丽城区的主抓手，坚持全方位推动招商引资，力争引进更多的大项目、好项目。
“城区要加快发展，实现突破引领，必须依靠项目。要以‘快’的心态、‘抢’的状态、‘帮’的姿态狠抓项目建设，以最强的合力、最硬的作风、最快的速度加以推进，用项目提升优势、用项目增强后劲、用项目检验成效、用项目推动发展。”这是城区在年初全区领导干部大会上的一席话，也道出了全区上下推进项目建设的决心。
为了更好地动员全区上下集中力量抓好招商引资工作和加快推进重点项目建设进程，着力培育新的经济增长点，今年，城区进一步加强了与上海、富士康、华润、晋煤、兰花等大集团、大企业的对接，加快构建政府为主导、企业为主体、行业为战线、中介为桥梁、社会广泛参与的招商引资大格局。他们对确立的91个重点项目实行区级领导联系、镇（办）部门包抓制度，区级各套班子领导无一例外联系重点项目。区委、政府主要领导多次调研检查重点项目进展情况，并现场协调解决项目建设中遇到的实际问题，与此同时，建立了一个重点项目、一名区级领导包抓、一个责任单位主管、一套专门班子协调、一名联络员跟踪服务的“五个一”工作机制，坚持开展“保姆式”服务，协调督促签约项目早开工、在建项目早投产，确保项目“引得来、留得住、长得大”。各级各部门牢固树立项目是发展之基的意识，坚持向上争资金、向外招大商、向内挖潜力，全区重点项目遍地开花，项目建设力度持续加大。
截至目前，总投资60.1亿元城中村改造项目、总投资22亿元的皇城相府城市综合体项目、总投资12亿元的金融财富广场城市综合体项目、总投资8.5亿元的赛博数码科技广场项目、总投资8亿元的人民广场改造及国际购物广场项目、总投资8亿元的北石店五星级大酒店项目正强力推进。今年新开工的豪德二期、景西路北段延伸工程、红星美凯龙城市综合体、汇邦商城引进的丹尼斯，华煜物流公路港等21个项目建设如火如荼，标志着城区重点项目建设驶入了“加速发展”的“快车道”。
以奋发有为的精神落实大项目
近年来，城区主动出击推介、苦练内功服务，全员动员“争、跑、要”，并为企业代劳“跑部进京”。去年全区共签约项目32个，引资154亿元，排名全市第一。在近期第八届中国中部投资贸易博览会晋城招商引资项目签约仪式上，城区共签约牛山黑龙潭生态农业园区旅游项目等项目8个，总引资额91.8亿元，排名全市前列。
为确保“项目推进年”活动取得实效。城区认真落实“六位一体”工作机制，坚持责任、措施、服务、考核“四个到位”，全力以赴地促进重点项目快落地、快建设、快竣工、快投产。
今年年初，城区确定了储备项目总投资额动态保持2975亿元，签约项目投资总额达到180亿元，落地项目投资总额达到190亿元，开工项目投资总额达到196亿元，年度重点工程建设完成投资113.6亿元，投产项目投资总额达到140亿元的目标。可以说，任务相当繁重，推进难度很大。
“身子俯下去，民意带上来；工作沉下去，水平提上来；措施落下去，实绩跟上来”。城区不断强化主城区意识，全力发挥排头兵的作用，把重点项目建设作为工作的主战场，全力攻坚、强力推进。
按照项目推进年“六位一体”的工作部署，城区举全区之力开展“重点项目百日攻坚战”。在项目推进中，严格落实“四个一”工作法。即坚持“一线工作法”：干部在一线工作、问题在一线解决、决策在一线落实、成效在一线体现；坚持“一日工作法”：抓住星期一，抓住每一天，做到每天都有安排，每天都有任务，每天都有进度，每天都有收获；坚持“一把手工作法”：要求区四大班子领导、各单位一把手率先垂范，敢于扑下身子，敢于坚持原则，坚持一抓到底；坚持“一抓到底工作法”：对每一项工作任务都要强化，强化目标，强化责任，一包到底、一管到底、一抓到底。通过“四个一”工作法的推进，全面实行四大班子联系对口推进和项目直通车制度，明确目标，细化任务，主动对接、扎实推进，项目建设成效明显。1-5月份，城区重点工程“六位一体”完成额综合排名全市第一，完成率综合排名全市第一。
随着豪德一期、凤展新时代广场、美特好、苏宁电器、必胜客、太行明珠游乐城等商贸物流项目的开业运营，极大地改善了市区的消费环境，提升了市民的生活品质。皇城相府城市综合体、兰花国际购物广场等大型商业项目正加快建设，进一步推动了城区商贸物流业向品牌化、高端化、集聚化方向迈进。与此同时，以晟浩光电LED、天煜煤层气等为代表的新型工业项目建成投产，以摩登大地为代表的现代农业加快发展，使城区“一体两翼”的产业格局更加稳固。
以优质的服务保障大项目
城区始终把项目建设作为经济工作的重中之重，以重点项目和产业招商为重点，既狠抓项目签约落地，更突出项目建设顺利实施。全区上下思想统一，各级各部门认识明确，牢固树立“全区一盘棋”的观念，千方百计为项目建设解决实际困难，坚持做到优质服务“零距离”、环境保障“零干扰”、落实政策“零折扣”，强化项目管理，推动项目落实，切实提高项目的成功率。
去年以来，城区在全区举办了“学习十八大、城区怎么办”大研讨。区级重点建设项目的包抓领导、牵头部门、责任单位积极深入项目建设现场，了解项目进展，分析存在问题，研究推进措施，加快重点项目的建设进度。对今年实施的重点项目，特别是投资过亿元的重大产业项目，全区各部门、各单位按照干部下基层抓落实促发展的要求，创新思路，创优服务，主动上门，积极对接基层和企业需求，在要素配置上全力保障、优先倾斜，全力保障全区重点项目顺利推进，努力营造更加良好的发展环境。区项目办、区纪委和“两办”督查室进一步加大了督查力度，定期对项目进度、工程质量、安全生产、建设环境等进行巡回检查和督促指导，并每月对重点项目进展情况进行排名和通报。对已开工的项目，在保证质量的前提下，切实加快建设进度；对还未动工的项目，逐环节研究和落实开工条件，发督办函加大协调力度，解决具体问题，主动做好与上级有关部门的协调衔接工作，力争项目早日开工。全区各级各部门不仅拼“硬件”，更注重抓“软件”，创优环境推进重点项目建设。发改、建设、国土、环保等部门在现有政策的基础上，对于有一定规模、财税贡献大、符合城区发展实际的产业项目，采取“一事一议”的办法，给予政策优惠，吸引投资者，促进项目落地。
城区引导全区广大干部在重点项目建设主战场，大力弘扬有激情、重实干、快节奏、勇创新、争一流“五种作风”，为干事创业树立了“风向标”。该区向作风要生产力，向项目要发展力。健全了定期会商机制，每周对项目建设中遇到的困难进行会商，努力破题解难，做到雷打不动。推行主办负责机制，对每一个重大项目，都明确一名分包领导、一个主办单位，配合部门协调联动，形成工作合力，避免责任悬空。实行倒逼落实机制，制定倒计时推进表，挂账督办，全程问效，以目标倒逼进度、督导倒逼落实。为做好项目对接工作，提升服务水平，营造“宜商”氛围，他们围绕项目前期手续办理难等问题，召开项目相关部门联席会议，各职能部门主要负责人详细介绍办理流程，做出本单位限时办理的承诺。进一步完善机制，形成了整个工作目标和工作职责的全覆盖，及时掌握工作情况，协调解决问题。强化重点项目进展情况的督查力度，实行了项目推进情况一天一检点、一周一汇报、一月一奖惩、一季一排队、一年一考核的工作机制，为项目早日开工建设，早日竣工投入运营，创造了良好的政务环境。
经过全区上下的敢闯敢试、奋力拼搏，通过一系列行之有效的探索和创新，城区在压力面前进一步蓄积了动力，项目建设热火朝天、亮点纷呈，一批大项目快速推进，东关旧城改造、南街连片改造、西北片区改造、北石店城市化改造等市域城镇化项目取得突破性进展；新兴产业和高新技术产业迈出了坚实的步伐；进一步加快了全区第三产业发展步伐，推动了大批现代服务业项目的建设进度，“吃、住、行、游、购、娱”等城市服务功能全面得到提升；深度对接晋煤、华润、富士康、兰花等大企业，大力扶持本土企业发展，并与台湾大润发集团、沃尔玛集团等一批大型央企、国内外500强企业积极洽谈投资合作事宜，不断积聚着发展的后劲和潜力，极大地增强了城区经济发展的内生动力，为实现突破引领提供了强大助推力。
火辣辣的天火辣辣的景——城区项目建设现场直击
今年1-5月份，城区重点项目建设综合排名全市第一，尤其是三产服务业呈现出井喷式增长，在全市独树一帜。近日，记者深入城区部分项目建设现场，亲身感受他们在项目建设过程中冒酷暑、战犹酣的火热施工场景和在创优环境、狠抓落实等方面的一系列创新之举。
吴王山：满眼绿色挡不住
走进位于市区西部正在修建的吴王山森林公园项目现场，新栽的大树郁郁葱葱，正在修建的草坪已见雏形，绿色初显。山顶上，建筑工人正在翻修庙宇，步行道、广场正在加紧整形，部分园林工人忙着给新铺的草坪浇水……
“为了保证绿化树木的成活率，我们选择的大都是20到30年树龄的大树，品种包括油松、侧柏、国槐……多达26种，现在我们已经种植了1.5万棵，三年后，待这个项目全部建成后，这里会成为第二个白马寺山森林公园。”正在指导工人们种树的市林业局营林站工作人员宋肖珂说。
由于多年的煤矿开采、“五小”企业生产、乱搭乱建以及城市垃圾清理使得城郊西部的吴王山垃圾遍地、空气污染严重、周边居民反响很大。为了彻底改变吴王山脏、乱、差的现状，改善市区西部生态环境，城区区委、区政府将吴王山生态治理工程列入五大生态治理工程之一，高起点规划、高标准设计、高质量施工，计划分三年三期对吴王山3.5平方公里的区域进行综合治理，打造又一“城市绿心”。该项目总规划面积7500亩，其中绿化面积达6000亩，规划内容包括主题文化区、运动休闲区、果区采摘区、田园风光和生态景观区等五大功能板块。
“现在项目审批比以前快多了”
整齐的二层商铺，明晰的区域分类，位于我市北环路路南的栖菁园蔬菜综合市场项目已基本完工，路面硬化、水电暖配套设施的安装正在如火如荼的进行。
栖菁园商贸有限公司副总经理司海亮高兴地对记者说，“我们的蔬菜市场预计今年10月份就能正常运行了。这个项目的审批出乎意料，比以前快多了！我们真心感谢各职能部门的支持和帮助。”司海亮是个生意人，一直以来最发愁的就是跑手续。他说：“手续多并不可怕，最让人窝心的是进入职能部门遭遇冷脸”。栖菁园蔬菜综合市场项目让司海亮对职能部门的印象有了明显的改观。
北街办事处副主任白静说，“栖菁园蔬菜综合市场建成后，将形成农副产品交易、恒温、低温冷库、仓储、配送、连锁经营、电子结算等为一体的设施齐全、功能先进、统一开放、竞争有序、全市最大的大型农副产品综合交易市场，我们必须全力支持。这个项目从开始的拆迁到手续的办理，只要需要我们牵头办理的，我们都会冲在最前面。”
政府重视引导百姓配合默契
“没有政府的鼎力相助，我们不可能按时按量完成进度。看，那面的那一栋栋高层住宅楼，明年底将会竣工，正在挖土的那块地基，是写字楼和商业楼，计划2015年交付使用。”在皇城相府城市综合体项目的现场，负责该项目的晋城树德房地产公司总经理李兵忙不迭地给记者热情介绍。
皇城相府集团城市综合体项目位于市区白水街，商业用地102655平方米，地上总建筑面积231515平方米。项目建设初期，拆迁工作是关键。为了保证项目的进度，城区政府和钟家庄办事处联合成立了重点工程攻坚小组，实行两委班子成员包重点工程，直接与项目负责人联系，了解工程进度，及时帮助解决工程推进过程中存在的各类问题。钟家庄办事处副主任翟俊玲说：“拆迁是整个工程进度的基础，在拆迁过程中，我们办事处的所有工作人员兵分四路，挨家挨户的为老百姓讲政策、算成本。只要政策讲清楚了，帐算明白了，老百姓就会配合你的工作。可以说，这个项目的拆迁工作完全出乎我们的预期。”
自我加压拉高标杆
招商引资和项目建设是一个地区发展的重要支撑。近年来，富士康、国投等大项目的引进和建设为我市经济又好又快的发展提供了助力和后劲。今年是“项目推进年”，一季度受宏观经济形势复杂多变、主导产品市场持续疲软等多种因素影响，我市的主要经济指标增速明显回落，在采取一些列有效措施后，二季度我市固定资产投资和重点工程增速在全省位次明显前移，为实现“双过半”奠定了良好的基础。
近年来，城区的招商引资和项目建设可圈可点，现代服务业呈现出百花齐放的良好态势，尤其是今年1-5月份，城区的重点工程“六位一体”完成额综合排名全市第一，完成率综合排名全市第一，他们创造“城区速度”和许多经验可资借鉴。如今，半年即将过去，面对经济放缓的压力，我们必须进一步提振信心、振奋精神，开动脑筋、妥善应对。尤其是要密切关注形势变化，积极运用底线思维，增强预见性、把握规律性，把各种困难和挑战考虑得更充分一些，把应对措施考虑得更周全一些，牢牢把握经济工作的主动权。
在前不久召开的全市综改试验区建设推进大会上，市委在《2013年行动计划》中提出的20个重大项目，是今年转型综改建设的龙头，关系产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善的具体成效。“逆水行舟用力撑”，在各地如火如荼、竞相发展的今天，任何迟滞松懈、麻痹大意，都会导致“一篙松劲退千寻”。保证这些项目完成年度目标，关键是以“项目推进年”为契机，坚持“六位一体”工作机制，突破土地、环评、立项和资金等瓶颈制约。全市各级各部门都要增强大局观念，树立“一盘棋”思想，进一步增强紧迫感、责任感和主动性，以新思维、新举措创造性地开展工作。要把一流的服务态度、一流的办事效率和一流的工作质量落实到具体工作中。要坚持“快”字为先，坚持“敢”字当头，坚持“新”字开路，坚持“扶”字为要，主动加压，拉高标杆，充分利用好后半年的有效时间，只争朝夕，大干快上，确保全年工作任务、重点工程项目的全面超额完成。
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