访沁水县委书记范兆森——深化“四篇文章” 丰富“三大硬仗”

“贯彻落实市委六届六次全会暨全市经济工作会议精神，必须着眼沁水今后五年改革发展，让会议精神在沁水落地。”沁水县委书记范兆森说。

刚刚过去的2015年，对于沁水来说，是不寻常、不平凡的一年。范兆森说，这一年，我们聚力推动六大发展，稳定一个基本面，打造两个新引擎，煤层气产业与煤炭并驾齐驱，文化旅游和现代农业加快发展，连续三年被评为全省县域经济发展先进县，在全省22个A类县中唯一一家获此殊荣；这一年，我们持续推进六权治本，构建三单两图，探索五个管住，加快廉洁乡村、制度乡村建设，匡正选人用人风气，权力运行不断规范；这一年，我们坚持全面从严治党，打好党的建设三大硬仗、抓好两项创建，认真开展“三严三实”专题教育，党风政风为之一新。全县上下经济发展、民生改善、干事创业、和谐稳定，“十二五”圆满收官，为“十三五”顺利开局打下坚实基础。

范兆森说， “十三五”是实现全面建成小康社会奋斗目标的决胜阶段。沁水县要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持发展第一要务，以“四个全面”为纲、“五大理念”为魂、“六大发展”为要，围绕“一争三快两率先”战略，深化“一城一带一圈一区”四篇文章，丰富工业转型、农民增收、城乡建设“三大硬仗”，厚植经济社会发展新优势，坚持全面从严治党，打好干部作风建设、基层组织建设、法治沁水建设“三大硬仗”，抓好“德行沁水、同心沁水”两项创建，唤起21万人民同心干，率先全面建成小康社会。

一是稳定煤炭基本面，打造煤层气、城镇化两个新引擎。要把化解产能过剩作为突破口，把降成本、提效益作为着力点，把转型升级、扩大有效供给作为努力方向。煤炭方面，按照“保安全、稳运行、降成本、提效益”的要求，通过淘汰一批、整合一批、推出一批、产能核减一批、搁置延缓一批“五个一批”措施，逐步化解产能过剩问题，积极采取措施，确保既有生产矿井安全生产，煤矿产能合理释放，原煤产量稳定在850万吨以上。煤层气方面，以全力打造“全国煤层气产业总部基地”为引领，以“七大基地”和“一个平台”建设为抓手，提升抽采能力，提高单井产量，力争抽采量达到28亿方以上；推动转化利用，稳步发展县城——胡底、嘉峰——柿庄两条集约化煤层气液化及压缩产业带，完成煤层气液化45万吨，压缩1.5亿方，发电6亿千瓦时。坚持城乡统筹发展原则，启动“一城一带一圈一区”专项规划编制工作，推动行政区划调整，以县城为龙头、中心城镇为骨干，依托重点乡村，推进以人为核心的新型城镇化。

二是大力推进农业现代化，打好脱贫攻坚战。主要任务是做大基地，不断提高嘉沁食用菌生产能力，扩大设施蔬菜种植面积，加强畜牧养殖基地建设，叫响做大“中国蜜蜂之乡”；做优产品，推进有机食品认证，提升特色农副产品品质，推动设施蔬菜、食用菌、肉羊、小杂粮、蜂蜜等农副产品上档升级；做实基础，实施好云首、下泊小水库项目，扎实开展水保重点县、十里小流域治理等工程。脱贫攻坚工作要围绕确保农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县脱贫摘帽目标任务，按照“六个精准”的要求，重点抓好“五个一批”工程：发展生产脱贫一批，继续实施大象、中宝、嘉沁、枫彩、北京苗木、丰田、华康七个省级“百企千村”续建项目，带动3000个劳动力就业，实现脱贫1330户4000人；易地搬迁脱贫一批，继续实施分散移民，做到应搬尽搬，稳定脱贫，完成340户1100人的易地扶贫搬迁任务；生态补偿脱贫一批，继续实施好退耕还林政策，完成巩固退耕还林薪炭林4300亩，干果经济林1500亩；发展教育脱贫一批，落实家庭经济困难学生资助政策，实施好以科技培训为重点的劳动力转移培训增收工程；社会保障兜底一批，继续实施好农村医疗保险、养老保险、低保、五保、社会救助等政策，保证丧失劳动能力的农村贫困人口兜底脱贫。

三是推进城乡一体化，大力发展旅游产业。紧紧抓住千年古县这个金字招牌，用好人文、资源、生态三张名片，把文化旅游业打造成我县战略性新兴产业。创新体制机制，坚持走出去、请进来，引进高水平的管理团队，推动形成风景与旅游一体、资源与市场结合、开发与保护统一的开发管理模式；打造精品旅游，通过“历山舜文化旅游节”“柳宗元文化旅游节”“彩色苗木花卉节”“柿庄梨花节”“十里黄花节”和“大尖山槐花节”等节庆活动，全面提高沁水知名度和美誉度；推进产业融合，大力开发近郊休闲游、农业生产采摘体验游，重点实施好青龙近郊农业示范园、应郭现代农业示范园、南阳红色文化园等一批农旅一体化项目。

四是切实保障和改善民生。要牢固树立民本观念，切实做到“一优先、两全力”：切实做到优先解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力发展各项社会事业，全力维护社会大局和谐稳定。

五是全面从严治党，打好党的建设“三大硬仗”，抓好“两项创建”。弛而不息纠正“四风”，扛起“两个责任”，坚决正风反腐；实施“五强五抓”，建强基层基础，用“六项制度”从严农村党组织生活，用“五个管住”规范乡村权力运行，逐步建立农村基层党建的“三个柱子”；全面推进“法治沁水”“平安沁水”建设；抓好“德行沁水”“同心沁水”创建，开展“文明家庭”和“十星级文明户”评选、金秋助学等活动，形成“德行沁水”“同心沁水”创建的良好氛围。

范兆森说，蓝图已经绘就，目标已经明确。能不能把美好蓝图变成现实，关键看担当。全县上下要积极响应“马上就办、真抓实干”要求，让担当成为各级干部的精神追求。各级领导干部要把自己当成一面旗帜，层层立标杆，层层作示范，一级做给一级看、一级带着一级干，形成强大的引领力量。要进一步廓清纪律边界，在坚守纪律底线的前提下，切实维护好、保障好各级干部应该享有的权益。要把板子打到痛处，认真纠正、严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题，维护群众切身利益。要有功成不必在我的胸怀、功成一定有我的担当，甘做铺垫性工作，甘抓未成之事，一项一项去抓，一件一件去做，从严从实，做深做细，持之以恒，久久为功。要拿出沁水胸怀、沁水志气、沁水自信，发扬改革精神和创新精神，以上率下，靠表率带动担当；挺起纪律，靠纪律倒逼担当；用好干部，靠风气呼唤担当；支持干事，靠机制激励担当；真抓实干，靠事业点燃担当，唤起21万人民同心干，为率先全面建成小康社会努力奋斗。