省委省政府环境保护督察组对我市开展督察

本报讯 记者李广瀚报道：为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于环境保护督察的重大决策部署，经省委、省政府批准，省委省政府环境保护督察组近日分别进驻长治、晋城两市开展环境保护督察工作。7月19日，督察组在我市召开动员会，就开展环境保护督察工作进行安排。

省委省政府环境保护晋城督察组组长梁志祥就做好督察工作讲话，市委书记张九萍作动员讲话，市长刘润民主持会议。督察组副组长罗荣华、郜玉兰出席会议。

梁志祥指出，开展环境保护督察，是加快推进我省生态文明建设的重要抓手和重大制度安排，是落实地方党委、政府环境保护主体责任的重要举措。要按照省委省政府要求，建立和完善环境保护督察机制，敢于动真碰硬，提升督察实效；要认真执行党政领导干部生态环境损害责任追究办法，严格考核、问责，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”；要通过督察进一步厘清、理顺、压实各级党委、政府及相关部门和企事业单位的环境保护主体责任。

梁志祥强调，此次进驻长治、晋城开展环境保护督察工作，是落实省委、省政府环境保护督察部署的第一站，意义重大，影响深远。本次重点督察内容是：中央和省委、省政府环境保护重大决策部署的落实情况；市县党委、政府及其有关部门、企事业单位落实环境保护党政同责和一岗双责的情况；当地环境质量改善情况、存在问题和环保指标任务完成情况；省委省政府高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及处理情况；上级约谈、通报、曝光、挂牌督办等事项的整改落实情况；重大环境事件及处理情况；环境保护大检查的落实情况。督察组将坚持边督察、边移交、边整改、边督办的原则，坚持问题导向，把发现问题与解决问题有机结合，加快解决突出问题，促进环境质量改善，推动绿色发展。

张九萍表示，省委省政府环境保护督察组来晋城开展环保督察，充分体现了省委、省政府对晋城工作的高度重视，对晋城牢固树立五大发展理念，统筹落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚决贯彻省委提出的把握“两个关键”、坚持“两手硬”的重大要求，切实加强全市经济社会发展和生态环境保护工作，将起到有力的指导和很好的促进作用。

张九萍要求，全市各级各部门要高度重视，充分认识这次督察工作的重要性和必要性，坚决贯彻省委、省政府的决策部署，悉心领会，立即行动，强化领导，精心组织，确保落实。要全力支持配合督察组的工作，确保督察工作在晋城扎实启动，顺利推进，取得实效。要立行立改，认真解决存在问题，主动认领，不回避、不遮掩、不拖延。在换届期间更是要把主体责任放在肩上，将环保工作抓在手上，实现零距离对接，无缝隙对接，一届接一届，一任接一任，一人接一人，压紧压实环保责任，做到守土有责，守土负责。要统筹推进，加快建设美丽晋城，集中力量打好大气、水、土壤三大战役，聚焦关键领域，把握关键环节，综合施策，统筹谋划，精准发力，持续推动全市环境质量明显改善，推动全市生态文明建设和环境保护工作迈上新台阶。

省委省政府环境保护晋城督察组成员，市党政班子成员和市人大、市政协主要领导，市中级法院和市检察院负责人，市直有关部门负责人参加会议。各县（市、区）党政班子成员及有关部门负责人通过视频会议形式参加会议。

根据安排，省委省政府环境保护晋城督察组督察进驻我市时间为1个月左右。督察进驻期间（2016年7月19日—8月19日）设立专门电话（0356-3068989）、专门邮政信箱（晋城市1607号信箱），受理来电来信举报。督察组受理举报电话时间为每天8:00—20:00。根据工作职责，省委省政府环境保护督察组主要受理被督察地区环境保护方面的来信来电举报。其他不属于受理范围的信访问题，将按规定由被督察地区、单位和有关部门处理。

又讯 记者李广瀚报道：7月19日上午，省委省政府环境保护督察组督察晋城市汇报会召开，听取了我市环保工作情况汇报。

省委省政府环境保护晋城督察组组长梁志祥听取汇报并讲话，副组长罗荣华、郜玉兰和督察组成员出席会议，并就我市环保工作提出意见和建议。

市委书记张九萍代表市委市政府作工作汇报，市长刘润民主持会议。市领导孟福贵、师建平、张志仁、武宏文、刘爱军、焦光善、常国荣、张少波、赵沂旸、王维平、冯志亮参加会议。

党的十八大以来，市委、市政府坚定地以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，深入学习贯彻总书记关于生态文明建设的一系列新思想、新观点、新论断，全面落实省委、省政府的决策部署，把加强环境保护作为推动经济转型升级、优化产业结构、建设美丽晋城的重要抓手，高度重视，加强领导，合力推动治污减排，抓好大气污染防治，全面改善水环境质量，推进生态环境建设，加大执法监管力度，提升科学治污水平，动员全市上下齐抓共管、合力攻坚，环境治理工作取得了一定成效。2015年，市区环境空气质量二级以上天数达到263天，较2013年增加121天，综合指数为6.48，较2013年下降28.6%，排名全省第三；PM2.5、PM10浓度分别较2013年下降了36%和27%，提前完成国家下达的2017年PM2.5浓度下降20%的目标，是全省PM2.5和PM10下降幅度“双达标”的城市之一。在全省大气污染防治行动计划实施工作考核中，获得优秀等级，位列全省第二。沁河继续保持全省最好的水质，丹、沁“两河”10个监测断面水质达标率为70%，跨省界沁河拴驴泉断面达到Ⅱ类（二类）水质标准。全市集中式饮用水源地水质100%达标。全市6项主要污染物排放量大幅削减，超额完成省政府下达的“十二五”污染减排指标。

今年1—4月，我市市区环境空气质量持续下滑，市委、市政府召开紧急会议，专题研究部署环境空气质量改善工作。5月16日，全市改善环境空气质量攻坚大会召开，安排从5月中旬到8月中旬，开展为期3个月的改善环境空气质量攻坚行动。两个月来，通过严格执法监管，强力综合整治，开展专项督察，全市上下集中攻坚，精准发力，强力推进，收到了初步成效。

按照省委、省政府推进生态文明建设及“环境质量只能更好、不能变坏”的要求，我市环境保护工作主要存在环境改善压力较大、产业结构仍然偏重、能源消费不尽合理、工业围城问题突出、环保设施建设落后、主体和监管责任落实不严、执法监管能力仍很薄弱、气象地理条件不容忽视8个方面问题。

张九萍指出，下一步，我们将坚决贯彻省委、省政府的决策部署，按照督察组的要求，坚持问题导向，做到立行立改，坚决打好环境治理攻坚战，推动全市生态环境质量有一个根本好转。全市各级将以此次督察为契机，坚定不移推进经济转型升级，全力打好大气、水、土壤三大战役，全面推进农村生态环境治理和保护，进一步提升环保监管执法能力和水平，不断建立完善生态环境保护管理和考核机制，真正下决心把全市环境污染治理好，下功夫把生态文明建设好，推动全市生态环保工作发生根本性的变化，为不断塑造山西美好形象、逐步实现山西振兴崛起提供良好的生态环境保障。

梁志祥在讲话中指出，这几年晋城市委、市政府对贯彻落实中央、省委省政府部署认识高，态度严，措施硬，“十二五”期间环境保护工作取得了一定成效，积累了一些好的做法和经验。希望晋城各级各部门能够以此次督察为契机，认真学习领会中央精神，坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，紧密配合督察组把各项工作任务完成好，推动晋城环境保护工作再上一个新台阶。