为深刻汲取沁和能源集团中村煤业有限公司“7·2”透水事故教训,深查问题、深治隐患,晋城市煤炭煤层气工业局决定从现在起至12月底在全市地方煤矿中开展安全隐患大排查大整治,确保煤炭行业安全生产形势持续稳定。
结合全市地方煤矿安全生产形势,本次大排查大整治将围绕政策规定落实、责任落实、水害治理、瓦斯治理、机电运输、顶板管理、防灭火、粉尘防治、劳动用工、生产建设秩序、图纸资料、应急救援等十二个方面开展。重点整治煤炭企业未认真执行党和国家及各级安全生产方针政策规定;未建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系;防治水机构不健全、职责划分不清、制度不完善;矿井开拓布局不合理,通风系统不完善、不可靠,瓦斯抽采系统能力不足;使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或者工艺;顶板管理不健全,未落实矿压监测监控和分析预测预报制度;未严格落实职业卫生“三同时”;未制定或者未严格执行井下劳动定员制度;证照手续不全或过期违法违规生产建设;使用图纸作假、隐瞒采掘工作面;未按要求制定事故应救援预案等违法违规行为。特别是针对在“7·2”透水事故抢险救援中暴露出的问题,要对标先进,配备救援装备,配齐应急救援物资,加强应急救援队伍管理,提升各级应急救援队伍实战能力。
按照部署,此次地方煤矿安全隐患大排查大整治工作市、县(市)、主体企业和煤矿企业四级同时进行。煤矿企业要做到每周全面排查一次,实行重大隐患治理情况向负有安全监督职责的部门和企业职工代表大会“双报告”制度,每月向煤炭管理部门报告重大隐患治理情况。各县(市)煤炭局、主体企业每半月调度1次辖区内重大灾害防治进展情况和正反典型案例,对排查出的重大隐患要建档立案,挂牌督办,督促整改,及时销号。要持续健全完善安全风险管控、隐患排查治理、安全治理标准化三大体系,实施安全风险差异化动态管理。同时要求各级尤其是各煤矿对今年以来安全投入、装备更新进行一次回头看,坚决防止因煤炭经济下行削减安全投入,保障煤矿安全生产投入。市煤炭煤层气工业局将成立一个突查组,加大“四不两直检查和双随机检查”力度,对全市大排查大整治进行突查检查,严格执行安全生产“黑名单”制度和“不放心煤矿”制度。(袁泉 崔玉)