晋城市煤气开发利用中心强长板补短板筑底板 在“气化晋城”中实现新作为

晋城，煤层气资源丰富，占全国的五分之一。如何进行综合利用，造福于民?我市探索出了许多路径，而在市区民用燃气方面，尤其值得肯定：使用的煤层气不仅具有热值高、安全性能高等特点，而且价格在全国同类城市中最为便宜。如今，市区燃气供应已成为晋城市的一张靓丽名片，令很多外地人羡慕不已。这其中，凝聚了市煤气开发利用中心广大干部职工的心血和汗水，是他们抢抓机遇，主动强长板、补短板、筑底板，推动了市区管道燃气行业的强劲、快速发展。

市煤气开发利用中心组织开挖乡村煤气管道。 邢晋予 摄

A 理顺供应体系 补齐三大短板

据介绍，我市城市管道燃气是以矿井瓦斯气为主，着力改善大气环境，减轻用户费用，推动循环利用。2010年，城市管道燃气气源呈现出供应量不足、气质热值低、危险系数高三大短板，使得我市管道燃气供应受到挑战。

为消除制约晋城管道燃气持续健康发展的瓶颈，2011年，市政府组织召开了气源供应协调会，落实了晋煤集团、中石油、中海油三家煤层气抽采企业按照抽采比例，以每立方米1元的价格保障市区供气。随后，实施了“市区气源整体置换项目”，将热值低、危险性高、供应不足的矿井瓦斯气置换为高热值、安全性高、供应量足的煤层气。“这两项举措从根本上理顺了我市气源供应体系，实现了晋城管道燃气的质变，为日后管道燃气安全稳定供应打下了坚实基础。”市煤气开发利用中心负责人说。

值得一提的是，在气源置换项目实施时，我市按照“同质同价”原则确定置换后的气价，保证了燃气用户的利益。另外，市煤气开发利用中心还考虑到不同用户的意愿，在灶具更换上采用了用户自主选择灶具和货币“两补选一”的办法，获得了市民的认可。

气源供应体系的理顺，推动了全市管道燃气行业的快速、健康发展。“十二五”期间，市煤气开发利用中心共计供应城市燃气41691万立方米，相比“十一五”增长了3倍，在服务市民生活、改善大气环境、促进我市经济社会发展等方面作出了突出贡献。

B 做强大格局长板 让更多家户受益

如何让更多的市民使用上价廉物美的“商品”?市煤气开发利用中心在巩固原有用户的基础上，采取新建、改造、接收等方式加快燃气管网的建设，不断拓展供气规模：通过为晋城学院建设燃气管网，实现新建燃气管网10.143公里，覆盖了水东片区;自筹资金500余万元，建设了经孟匠、霍秀至金村镇政府的中压燃气管道，气化了沿线孟匠村、霍秀村、晋城北站等区域;接收南村镇民营企业的供气区域，实现向南覆盖金匠、南村片区。

“十二五”期间，该中心新建、改建、监管道路配套燃气工程50余项，共计延伸燃气管道357.7公里，年均新增燃气管网71.6公里，供气规模向东拓展至泽州县金村镇水东村，向南拓展至泽州县南村镇浪井村，向北拓展至城区北石店大张村，向西拓展至泽州县南村镇北社村，晋城“一城两翼”供气大格局形成。目前，气化城郊农村总户数超过 7000余户，实现了城市、农村气化工作齐头并进，有力的落实了“气化山西、晋城先行”的目标，稳步推进了全市城乡一体化建设步伐。

与此同时，该中心加快发展新用户，将供气规模及时转化为用户规模，通过简化办事程序、加快新用户接入等举措，基本实现了“新建小区同步配套燃气设施、新建道路同步建设燃气管道”，主城区范围内燃气覆盖无空白、无盲点。据介绍，近年来，富士康厂区、水东教育园区、南村铸造园区、兰花物流园区等热门城建项目，所处区域气化率原先都较低。该中心通过为这些大型营业用户开通燃气服务的机会，以点带面发展周边中小用户，最终实现了主城区燃气气化率的迅速提升。

截至2015年底，市区管道燃气用户总数达到11.7万户，燃气大灶、锅炉等工商业用户225家，气化总人口40万人，主城区气化率达到100%。

C 筑牢发展底板 确保用气安全

燃气安全关乎百姓的生命财产安全，是城市安全的头等大事。近年来，燃气安全事故频发，令人心痛，不堪回首。针对于此，市煤气开发利用中心在供气范围不断扩大，用户规模快速增长的大形势下，严格遵循安全“底线”，采取多种措施确保百姓用上“安全气”。

在经营体系上，重新划分了燃气服务区域，自筹资金建设了南村、金村燃气综合服务管理站，扩建了城东管理站，通过“化整为零”的方式，重新构建以燃气服务管理站为单元的服务新格局，逐步建立起“小机关、大服务”的全新经营体系。

在生产流程上，对燃气储供、管网输配、用户服务、设计安装等环节实行安全隐患“零容忍”，通过严格落实安全生产责任制，明确个人安全职责，强化安全考核追究，建立健全安全操作规程，不断加大安全投入，坚持筑牢安全事故的“防火墙”。五年来，该中心共计组织各种专项安全检查500余次，查处各类安全隐患 4300余起。

在用户安全教育上，始终注重加大宣传力度，营造了安全用气的社会氛围，并采取了坚持每年一次入户安全检查，不断在当地新闻媒体刊登安全用气知识，经常举办一些市民参与的安全知识竞赛活动，为每家用户发放用气安全知识手册等好的方法。

“落实《气化晋城实施方案》，以‘一城两翼’的供气格局为重点，加快延伸燃气管网，完善全市燃气管网布局，重点建设改造乡镇、工业园区的燃气利用工程，满足城乡结合部居民的用气需求，提高我市燃气普及率，促进我市城乡一体化发展。”市煤气开发利用中心主任郭明太描绘了我市管道燃气的未来。