晋城市专项资金清理整合工作取得新进展

本报讯 近年来，市财政积极推进专项资金清理整合工作，使得该项工作取得了新的进展。

在每年编制年初部门预算时，市财政部门都会对安排的市对县（市、区）专项转移支付项目进行全面梳理，逐项核查项目设立政策依据和实施期限，将可由市场调节的竞争性领域的补助项目、目标任务已完成或宏观调控作用不明显的项目以及属于县（市、区）事权范围内的经费补助类项目予以取消；将用途相似、性质相同的专项转移支付项目进行整合，减少专项转移支付项目个数。除配套中央、省专项转移支付项目，以及保障市委市政府已出台的政策性支出外，各部门一律不安排新设专项转移支付项目。预算中新增的转移支付项目，必须同步明确支持对象、扶持环节、投入重点、开支范围、补助标准、绩效目标等。对清理后保留的专项转移支付项目，要制定和完善转移支付资金管理办法，进一步规范其分配使用。对专项转移支付资金逐步建立项目库，实行项目库管理，避免项目安排、下达的随意性。

2014年，市财政全面梳理了市级专项转移支付项目，市本级整合专项转移支付项目21项，金额8979万元，取消项目39项，金额20731万元。2015年，开展了财政专项资金管理分配不规范问题专项整治工作，通过开展专项整治市本级取消专项资金17项，金额20248万元，在这次专项整治工作中，严格按照是否有立项政策依据、项目执行时限，是否制定了专项资金管理办法，是否设立明确的绩效目标，项目资金分配和投入方式是否合理等标准，对2015年的专项资金逐项逐笔进行了梳理审核，在取消一批、整合一批、下放一批的基础上，市级保留各类专项资金118项（含上级要求配套项目37项），每项资金都按照治理工作的要求，都有且只有一个管理办法。2016年继续加大力度推进专项资金清理整合，整合目标接近、资金投入方向类同、资金管理方式相近的4个项目，涉及资金7571万元；取消政策到期、政策调整等项目30个，涉及资金3872万元。（张俊峰）