晋城市委召开常委会议

12月6日，晋城市委书记张九萍主持召开市委常委会议，传达学习了习近平总书记对生态文明建设作出的重要指示精神和李克强总理作出的批示精神、张高丽副总理在全国生态文明建设工作推进会议上的讲话精神，研究了晋城市环境保护工作；传达了全省开发区改革创新发展会议精神，并研究晋城市贯彻落实意见；研究了《市委常委会工作规则》和《市委书记专题会议工作规则》，研究了《关于加强“三基”建设的实施方案》、《晋城市推进领导干部能上能下实施办法》、《晋城市激励干部担当作为干事创业实施办法》、《晋城市支持干部干事创业合理容错实施办法》，安排部署当前工作。

会议要求，要在思想上高度清醒，进一步深入学习中央领导同志关于生态建设和环境保护的重大战略思想，按照省委骆惠宁书记及有关领导的重要批示要求，认清当前环境保护工作的严峻形势和突出问题，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。要在工作上主动作为，进一步加强环境保护监管力度，认真举一反三，主动查找问题，堵塞漏洞，强化整改，切实把生态环保各项要求落到实处。要始终绷紧环境保护这根弦，落实好党政同责、一岗双责，特别是环保部门要切实敢于担当，敢于负责，敢于碰硬，采取最严的防治措施，下决心把全市环境污染治理好，把生态文明建设好。

会议要求，要用全新的理念视野谋划定位，用全新的思路办法破解难题，用全新的体制机制增强活力，全力推进开发区改革创新。要牢固树立新发展理念，坚持改革创新、转型升级的方向，全力推动晋城市开发区整合、改制、扩区、调规，推动每个县（市、区）积极筹建省级开发区。要科学把握发展方向、目标定位、路径抓手，加快实现开发区空间布局科学合理、营商环境明显优化、体制机制创新取得重大突破、创新力竞争力带动力显著增强。要坚持目标导向和问题导向，立足破解瓶颈制约、解决突出矛盾，加大政策支持力度，财政金融、项目安排、基础设施、公共服务等政策都要向开发区倾斜，进一步拓展开发区发展空间。要加强组织领导，形成市、县上下联动，市直部门、开发区、县（市、区）政府横向协同的工作格局，用更大的“放”、更好的“管”和更优的“服务”，持续推动政府职能转变，真正把开发区打造成全市经济的重要增长极和主引擎。

会议指出，市委常委会工作规则和市委书记专题会议工作规则两个文件，全面贯彻了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的精神，对市委常委会的基本遵循、分工协调、组织原则、议事决策、决策实施、监督工作等作出了规定，对市委书记专题会议参加人员、讨论事项等作了具体规定。这两个规则是新一届市委贯彻十八届六中全会和省第十一次党代会精神，落实市七次党代会部署，加强自身建设、提高治市理政能力的重大举措，对确保全面完成市七次党代会提出的总体思路和目标任务具有重要意义，市委常委会要按照两个规则的要求，从市委常委做起，带头贯彻，抓好落实。

会议要求，要扎实推动“三基”建设取得实效，把加强基层组织、基础工作和基本能力建设作为战略举措抓紧抓实抓好，上下联动，出组合拳、打整体仗，把解决突出问题与全面提升水平结合起来，切实推动基层组织全面加强，基础工作全面进步，基本能力全面提升。要大力推进干部能上能下取得突破，始终坚持实事求是、公道正派，坚持人岗相适、人尽其才，坚持依法依规、积极稳妥，进一步解决好为官不正、为官不为、为官乱为等突出问题，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。要全力营造勇于担当、干事创业的良好氛围，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，不断强化“为官必为”意识，提高“为官会为”能力，追究“为官不为”责任，营造“为官愿为”环境，旗帜鲜明地支持干部干事创业，鼓励干部勇于改革，激励干部奋发有为，为不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起提供组织保障。

会议强调，进入年终岁尾，各项工作头绪多、任务重，各级各部门要守土有责、守土负责，注重统筹兼顾，切实抓好当前各项工作。要进一步抓好党的十八届六中全会和省、市党代会精神的贯彻落实，深入开展大学习、组织大宣传、推动大落实。要不折不扣抓好安全生产、信访稳定和环境保护，举一反三、引以为戒，坚持问题导向，强化底线思维，针对岁末年初安全生产的特殊情况，进一步压实安全生产责任，深入开展安全生产大检查，切实加强风险管控和隐患排查治理，强化矛盾纠纷排查化解，加大社会治安防控力度，全力做好信访稳定工作。要加强脱贫攻坚干部帮扶工作，认真学习贯彻省委书记骆惠宁关于脱贫攻坚干部帮扶工作的重要批示精神，全面落实党委政府脱贫攻坚的主体责任，充分发挥包村领导、驻村工作队和第一书记“三支队伍”的骨干作用，进村到户，扎实推进，不断提高精准帮扶的满意度，同时要组织好送温暖、献爱心活动。要认真总结干部入企服务工作，推广好经验好做法，着力建立长效机制，进一步激励干部增强服务意识，转变工作作风，加大政策宣传力度，跟踪解决问题，不断增强企业发展内生动力，切实巩固服务的实际成效。要全面完成年度目标任务，树立鲜明的导向，为全年工作画上一个圆满的句号。

会议还研究了其他事项。（李广瀚）