落实税收政策 服务经济发展
市地税局党组书记、局长 赵耀中
2016年,全市地税系统克服经济下行压力,积极应对“营改增”冲击,持续开展“组织收入攻坚”,圆满完成了税费收入任务。截至12月25日,共组织各项收入69.2亿元,其中税收收入60亿元、规费收入9.18亿元。去年税收特点表现为“三个不变”:一是“小地市、大税收”的格局不变,全省11个地市排名,我市地税收入和公共财政预算收入分别为第四、第六位,与去年持平;二是煤炭走势决定税收,“一煤独大”的结构不变。2016年全市二产提供税收41亿元,占地税收入的70%,其中煤炭产业提供地方税收30亿元,占地税收入的50%;三是征管难度持续加大,“营改增”后,地税收入规模下降,“以票控税”手段削弱,执法风险显著上升。
2017年,全市地税部门将在市委市政府的正确领导下,以服务地方为己任,以组织收入为中心,不折不扣落实各项税收政策,积极主动地为晋城转型崛起做出应有贡献。一是全力助推产业结构转型,围绕“一争三快两率先”和“十大战略工程”重大部署,用足税收优惠“大礼包”,鼓励引导煤炭、房地产等支柱性税源行业“三去一降一补”,激发新活力;大力培育高新技术、节能环保、煤层气等新兴税源产业加速成长,形成新动力。二是发挥税务主责作用,建立健全“税收共治”格局,推动成立由党委政府牵头的跨部门税收合作机构,尽快实现各部门间涉税信息共享、管理互助、信用互认,构建有效的税收保障体系。三是深化便民办税改革,运用国地税网上服务平台,积极探索“一人一机一窗口”国地税通办模式,有效提升税收服务水平。
做大税收蛋糕 增强发展后劲
市国税局党组书记、局长 刘强
2016年1-11月全市国税收入累计完成764864万元,同比下降9.11%,减收76656万元,主要行业税收大幅缩减。
从税收角度来看,我市经济发展主要存在以下问题:一是经济结构比较单一。二是第二产业比重较大、第三产业发展不充分。三是煤炭税收比重偏高,给全市经济税收收入持续稳定增长带来极大风险。四是装备制造和煤层气等新兴行业规模较小,有待进一步提高。五是钢铁和化工等传统产业亟待转型升级。六是高新产业发展势头不足,新增税源发展势头不足,税收蛋糕做大做强做精趋势不明显。七是民营经济发展不快。
为此,我们建议:一是要构建大开放、大发展格局。坚持跳出晋城看晋城,立足全球看晋城,面向未来看晋城,主动对接国家战略,发挥区位优势,全方位融入中原经济区,进而接轨“一带一路”、京津冀和环渤海及东南沿海发达地区;大力招商引资,精心谋划储备一批好项目、大项目。二是推进供给侧结构性改革,做好煤与非煤两篇文章,通过产品升级、攻关技术,做大做强煤、化、气、电、煤机制造等产业。三是大力发展战略性新型产业,培育新型发展动力。依托富士康技术、乐百利特光电技术、文化旅游资源优势和文化旅游产业战略性支柱产业的发展定位,推进光机电产业、高端智能化装备制造产业、新能源新材料产业和现代服务业,培育新的经济增长点。四是促进民营经济发展。通过招商推介、精准对接、项目推进等活动,推进冶铸、陶瓷、丝麻、水泥、医药等领域的民营企业发展壮大。
调整信贷结构 强化金融服务
人行晋城中心支行行长 李保根
截至2016年11月末,全市金融机构各项存款余额1972.9亿元,较年初增加172.8亿元;贷款余额1082.6亿元,较年初增加75.1亿元;存贷比为54.9%。金融业各项主要指标在全省名列前茅。
在当前经济运行大背景下,我市的经济金融面临两个突出问题:一是企业资金需求旺盛,银行资金充裕却很难找到合适的项目;二是一些企业经营困难,欠贷欠息增加,银行信贷风险随时有可能显现。面对这些问题,在新的一年里,我们将重点做好以下几项工作:
一是加强沟通、共享信息、谋求共识、凝聚合力。积极协助完善政银企合作交流平台和机制,促进金融政策和企业发展有机融合、银行资金和企业项目有效对接。二是采取有效措施,保证合理的信贷增长。通过信贷结构调整,促进产业结构、经济结构优化。适应企业需求,创新更多的金融产品和金融服务。进一步加强与上级行的沟通,及时反映我市实际特别是重点工程和重点项目建设情况,争取更多的政策和资金倾斜。三是共同维护良好的金融生态环境。对产品好、有前景、生产经营暂时困难的企业,采取续贷、调整期限等措施,帮助其渡过难关,走出困境。四是切实防范和化解金融风险,确保不发生系统性金融风险。五是继续开展金融助推脱贫攻坚工作,确保措施、人员、资金、服务和效果五到位。
人民银行将继续贯彻实施稳健中性的货币政策,加强窗口指导和信贷政策导向评估,充分运用各种货币政策工具,为金融部门提供有力支持和保障,为全市经济平稳健康运行做出更大贡献。
推进改革创新 加强监管引领
晋城银监分局党委书记、局长 王中秋
2016年,晋城银监分局深入开展银行业服务实体经济系列活动,各项工作取得明显成效。截至11月末,全市银行业各项贷款余额为1082.63亿元,较年初增加75.1亿元,增长7.46%,增速全省排名第3。全市银行业金融机构数量516个,今年新设机构18家,人均机构数为每万人2.24个,全省排名第5。
2017年,晋城银监分局将认真贯彻落实中央经济工作会议精神,按照“五个明显提升”的要求,紧紧围绕全市“一争三快两率先”发展战略和“十大战略工程”的实施,积极支持供给侧结构性改革,着力支持晋城经济平稳较快发展。一是支持供给侧结构性改革,提升服务实体经济质效。通过开展银团贷款、联合授信、PPP融资服务等支持省市重点工程建设,特别是“十大战略工程”和“1533”重点企业,助力晋城经济转型发展。根据市委市政府要求及经济发展和企业经营情况,适时成立新的债委会。二是推进减费让利,缓解融资难题。加强政策引导,督促银行业精简业务环节,切实降低企业融资成本。严格监控资金“脱实向虚”。督促银行业机构降低资金业务,严格监控银行业机构当通道、做过桥、加链条等资金“脱实向虚”行为,切实降低企业融资成本。三是推进银行业改革创新,增强发展动力。积极推动农村信用社改制工作。加快农信社重组改制。推动晋城银行深化改革。四是构建良好金融生态环境。加强山西转型综改试验区对运用银行业监管政策的支持,有效运用产业基金、机构设立、银行资本金补充等方面的优惠政策,不断壮大银行业机构实力。积极打造良好信用环境。
充分发挥稳定器助推器作用
市保险行业协会秘书长 牛孝忠
2016年,市保险行业围绕全市经济社会发展工作大局,不断扩大保险服务领域,业务经营发展稳中有升,保险业影响力迅速提升,在服务经济发展方式转变、推进城镇化发展战略、编织民生保障安全网方面发挥了不可替代的作用,有效发挥了社会和谐“稳定器”、经济发展“助推器”和社会管理“辅助器”的作用。
但目前我们工作中也存在不容忽视的问题,尤其是保费规模增速缓慢,截至目前,我市保费收入增速仅为7.16%,与其他市有不小差距。保险的功能和作用发挥还不够充分,主要体现在责任保险覆盖面不够大。保险支持精准扶贫工作也有待加强。
2017年,全市保险系统将认真贯彻落实党的十八届六中全会和省、市党代会精神以及我市“两会”精神,按照“大开放、大转型、大创新”发展思路,不断创新发展思路,积极开拓业务领域。一要在帮扶中小微企业发展上有新作为。积极创新保险产品,鼓励保险业积极探索开发符合小微企业风险需求的保险产品,提供个性化和定制化产品服务,为小微企业提供全方位的风险保障。大力发展具有融资增信功能的信用保险和贷款保证保险业务,科学合理厘定保险费率。二要在特色农业保险上取得新突破。坚持在商业性的农业保险育肥猪、羊、苹果、梨、核桃、小杂粮、蔬菜大棚红枣等品种上做文章,使农业保险在保障支柱型农产品上的保障力度不断得到加强。三要在引入保险资金参与经济建设中搭建新桥梁,争取建立起晋城适合保险投资的项目库。
倾力支持“十大战略工程”实施
工商银行晋城分行行长 郭守诚
作为区域龙头大银行,支持地方实体经济和转型发展是工商银行义不容辞的责任。2017年,我们将紧紧围绕“十大战略工程”,预计新增至少50亿元贷款支持地方经济发展和民生改善。
一是围绕“转型突破工程”,加大信贷支持力度。在2016年为晋煤、金鼎煤机、兰花科创己内酰胺等重点企业项目新增15亿元贷款的基础上,2017年将新增25亿元贷款支持晋煤、兰花的煤炭清洁高效利用,以及天泽、金鼎煤机等煤炭、煤化工、煤层气、煤机装备制造等龙头企业继续做大做强。二是围绕“增长培育工程”,支持壮大新兴产业。作为富士康、江淮重工的长期战略合作伙伴,将全力支持服务富士康新园区建设,全力争取中船重工的总行授信倾斜江淮集团支持新能源装备产业发展,为新兴产业培育增长做出贡献。三是围绕“城市提质工程”,助力晋城生态建设。通过一年多的积极争取,目前我行城市基础设施建设领域准入资格已获总行批准。我们将抓住这个契机,选准目标项目,积极支持我市加快PPP项目、旧城改造、智慧城市建设等。四是围绕“全域旅游工程”,支持旅游产业发展。作为皇城相府、普惠旅游的主办银行,将继续创新运用信贷、投行、基金等融资手段和丰富的金融服务产品,积极推动美丽晋城建设。五是围绕“通道快捷工程”,支持晋城路网建设。积极介入高速公路、高铁、机场等大通道大枢纽工程,目前阳蟒高速39亿元贷款正在总行审批,高铁银团贷款正在加速推进,我们将密切与上级行沟通,力争尽快完成贷款发放。
突出重点提供全方位金融服务
农行晋城市分行党委书记、行长 王全忠
2016年,农行晋城市分行紧紧围绕“一争三快两率先”战略,充分发挥主流银行作用,为实体经济提供了全方位金融服务。全年累计投放贷款达65亿元,重点支持了煤炭、电力、煤层气、进出口贸易等产业,以及“三农”、中小微企业和民生需求。
2017年,农行晋城市分行预计新增20亿元贷款,紧跟“十大战略工程”,用足用好各类金融政策,着力支持经济发展和改善民生。
一是紧跟“转型突破工程”,继续创新融资方式,进一步加大对煤炭、煤电一体化、煤机制造等传统产业转型升级的支持力度,多元化满足涉煤企业融资需求,支持传统产业和龙头企业做大做强。二是紧跟“增长培育工程”,2017年计划再投放10亿元,支持在晋风电项目。继续深化与富士康的战略合作关系,支持国际贸易融资需求。全力助推新兴产业发展。三是紧跟“通道快捷工程”,为太焦高铁申报贷款39亿元,进一步加大对全市重点基础设施和高铁建设的支持力度。四是紧跟“全域旅游工程”,为皇城相府乡村文化旅游项目申报授信5亿元,带动乡村旅游建设。五是紧跟“精准脱贫工程”,履行农行社会责任,做好“三农”服务。重点支持夏普赛尔饮料、彤康食品等农业产业化龙头企业,带动农民致富增收。计划投放住房贷款5亿元,支持城区棚户区改造等项目,助力房地产去库存。同时,我们希望地方政府部门畅通信息沟通渠道,搭建政府和社会融资需求与银行金融服务对接的平台,优化信用环境,切实为金融服务经济发展保驾护航。
依托优势鼎力提供融资服务
中国银行晋城市分行行长 张彦
当前,晋城经济发展存在的主要问题:一是以煤为主的煤炭资源型经济仍占主导地位,长远可持续发展受限,转型发展任重道远;二是企业经营粗放,高新技术产业、具有品牌优势和自主知识产权的中高端产品欠缺,附加值不高,企业缺乏核心竞争力;三是经济活跃度不高;四是道路交通等基础设施滞后,投资环境需进一步优化提升。
新的一年,中国银行将发挥高质高效金融支持经济发展的专业力量,强力支持全市经济和社会发展。一是加大信贷支持地方经济力度。在中国银行全球统一授信指引下,持续优化授信流程,通过集团授信、跨境撮合等成熟业务,鼎力支持重点行业龙头企业、中小企业做大做强、转型发展。围绕全市重点工程重点项目建设,鼎力提供多元化授信融资支持。二是鼎力支持企业走出去引进来。持续优化金融服务环境,支持企业融入“中原经济区”、“长三角经济圈”、“一带一路”发展,提升核心竞争力。三是持续深化金融经济创新发展。围绕投行、资管、城投债、海外债、资产证券化等前沿业务,坚持创新发展,深化金融经济融合,支持经济大发展。四是分类施策力促行业发展。对煤电化工、园区建设、高新技术等不同的行业,分类施策,一行一策,倾力支持全市各行业做优做强持续壮大。五是配套升级全市金融服务。紧密结合“六区联动”、“双百城市”建设,以及县域城镇化建设等,深化现代金融服务进社区、进企业、进农村,配套升级金融服务。六是中国银行将持续与各方面密切合作,建设良好信用环境,让失信者付出代价,让诚实守信者发展壮大, 实现经济金融共融发展。
全力支持大转型大开放大创新
建设银行晋城市分行行长 霍俊文
刚刚召开的中央经济工作会议深入分析了国际国内经济形势,对2017年经济工作作出了全面部署,强调以稳中求进总基调,坚持供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,深化创新驱动。具体到我们晋城,就是要做好以下几方面工作。
一是推进供给侧结构性改革,实行积极有效的财政政策。关键是要发挥市场配置资源的作用,政府的作用是要搭建平台,在企业项目审批、信贷担保、办理土地抵押手续等方面,提高效能,打造公平、公正、诚信的招商引资引智环境。二是金融部门要大力支持晋城“大转型、大开放、大创新”。商业银行作为企业,有利可图是其生存发展的要求,对一些无利可图的民生项目、风险性大的小微企业,积极性不高。对此,政府要发挥主导作用,通过“政府贷”等形式,让商业银行参与进来。对于风险性项目,要建立诚信机制,对恶意逃废债务的企业,列入黑名单。
从金融货币政策来讲,一是有效防范和化解金融风险;二是保持汇率稳定,防止资本外流;三是抑制房地产泡沫。对于风险问题,要对不同行业、不同企业,区别对待,有进有退,有保有压。特别是对事关晋城经济发展支柱的煤炭行业,区分企业经营实际,不抽贷、不压贷。但对确实经营困难的企业,政府要建立协调保障机制,防止出现逾期、欠息等问题。对于中小企业,希望政府在担保、抵押等方面有效解决其诚信风险问题,发挥大银行在利率上的优势,帮助中小企业解决融资难、融资贵问题。
盘活存量用好增量扩大信贷规模
交通银行晋城分行行长 杨双平
2016年面对国内经济下行压力加大,交通银行晋城分行围绕“一争三快两率先”战略要求,迎难而上,继续保持对煤炭资源领域的信贷投放,支持煤炭行业渡过低谷期,同时也实现了分行经营业绩的增长。截至2016年11月末,我行各项贷款余额75.33亿元,较年初增加1.26亿元,增幅为1.7%。推动企业直接融资余额达20亿元。
今年,我们将加大对地方经济的支持力度。一是积极争取上级行支持,确保存量信贷资金不减少,多争取增量资金。坚持盘活存量用好增量,保持信贷规模的合理增长,助力实体经济增长。多渠道支持企业融资,适度做大融资总量,通过信贷、信托、租赁等多种方式,拓宽融资渠道,加大服务实体经济力度。二是积极创新,加强新领域、新技术、新业态、新商业模式的研究,依托新型融资产品,拓展优质客户。把握国企改革、并购、PPP、政府购买服务、产业基金等领域的机会,优选目标客户,加大对符合授信投向政策企业的支持回力度。四是持续关注消费升级换代、新型城镇化建设和民生保障等领域的投资机会,加大对医疗健康、文化旅游、娱乐体育、信息消费等行业信贷支持。五是抓转型,促发展,确保中小微企业“三个不低于”的目标的持续实现。积极争取上级行零售业务审批权,积极创新产品,推出快捷适用产品,为小微企业的发展提供适用、便捷的产品;积极支持产业链项目,通过产业链项目支持本市中小企业。目前已成功支持金鼎煤机应收账款供应链和医保贷供应链合作项目,累计投放贷款4500万元。2017年争取再拓展2-3家供应链模式,支持产业项目上下游企业发展。
发挥政策优势助力地方发展
农发行晋城分行行长 陆拥军
近两年来,农发行晋城分行积极落实国家稳增长、调结构、惠民生等重大决策部署,充分发挥政策性金融服务政府、服务“三农”的职能作用及逆经济周期调节作用,面对经济下行压力,加大市、县重点项目支持力度,累计审批中长期项目贷款22亿元,投放超低利率农发重点建设基金3.47亿元,有效解决了兰花国际物流园、阳城、陵川县城乡集中供热、沁水旅游扶贫公路等14个重点建设项目资金需求,有力地支持了全市基础设施建设和经济发展。
结合晋城实际,我们认为当前应加大水利、道路、城中村、棚户区改造等民生类重点项目投资力度;充分利用农业政策性金融低成本资金,加快融资速度,推进项目建设进程;加大对脱贫工程的统筹规划力度,完善配套措施,利用农发行扶贫专项贷款解决资金问题,打赢脱贫攻坚战;持续加大对农业和农村经济的扶持力度,围绕“三农”领域供给侧结构性改革,继续抓好农业生产,结合脱贫攻坚任务,促进农产品转化。
2017年,农发行晋城分行将紧紧围绕“一争三快两率先”总体战略部署,秉承家国情怀,自觉提升站位,以省分行与市政府签订的200亿元“十三五”战略合作协议为契机,充分发挥政策性银行资金足、利率低、期限长等优势,进一步加大信贷投放力度,弥补“三农”发展短板,以更专业的服务、更优惠的条件,全力支持晋城“十大战略工程”项目建设,为晋城经济发展和“十三五”规划顺利实施增砖添瓦。
不遗余力支持经济转型升级
邮储银行晋城市分行行长 侯河琦
2016年,邮储银行晋城市分行紧紧围绕全市经济社会发展建设的重点项目和客户的金融需求,在保持传统信贷业务稳定增长的同时,为“一争三快两率先”战略的实施发挥了积极作用。截至去年11月底,全行各项存款规模突破98.29亿元;累计发放各类贷款94.62亿元,余额29.94亿元;通过票据融资模式,投入资金24.35亿元。
2017年,邮储银行晋城市分行将继续从四个方面入手,不遗余力支持晋城经济转型发展。
一是助推重点工程和重点项目建设。紧紧围绕十大战略性工程,以重点企业和重点工程项目金融需求为导向,加大信贷投放力度,继续支持资源型龙头企业及其下游产业链等相关产业转型发展。进一步扩展公司授信业务范围,鼓励信贷资金向非煤非钢等行业流动,紧抓农业现代化和新型城镇化释放的金融需求,突出对农业龙头企业、农村基础设施大项目的投放力度。
二是助推“精准脱贫工程”和就业创业工作。积极响应“大众创业、万众创新”社会形势,与扶贫办、人社局、劳动局共同合作,带动贫困户创业就业。
三是助力基础设施建设。围绕“十三五”重点基础设施建设部署,通过加快金融创新与地方发展形成良性互动。
四是全力配合社会信用体系建设。充分利用征信系统,支持社会信用体系建设。针对借款人不同的信用状况,继续实行差异化授信政策。
持续助推煤炭行业健康发展
兴业银行晋城分行行长 贺小健
2016年,兴业银行紧跟市委、市政府的战略部署,信贷资金向主导产业煤炭、煤化工、煤层气等领域倾斜,努力支持地方经济发展。截至2016年11月末,信贷资产投放余额140.1亿元,投放结构中煤炭行业占比88.46%,煤化工行业占比4.8%,机械制造行业占比2.3%,煤层气行业占比1.8%。但当前企业现金流紧,经营困难,我们也承受着巨大的不良贷款增长压力。我们诚挚希望政府、同业以及社会各界共同努力,为晋城市场打造良好的信用环境。
2017年,我们将一如既往地支持地方经济振兴、推动产业转型。一是继续支持重点煤炭企业的融资需求,助推经济平稳运行。晋煤集团和兰花集团等存量和新建的优质产能将是我行投放的重点,除传统的银行信贷投放外,通过企业债、短融等债务融资工具,帮助企业降成本、去杠杆,预计可新增投放30亿元。二是投贷结合,助推地方经济转型升级。煤层气、装备制造、新能源等新兴行业是我行的投放重点。同时将根据晋城市政府的规划和需求,积极参与政府主导的产业基金创设,通过综合运用产业基金与信贷投放相结合的投贷联动组合拳,为地方产业升级和新项目落地提供全流程服务。三是发挥综合金融服务能力和银行专业优势,结合城市道路、民生工程等基础建设要求,为城建及各类园区、管网工程建设提供充足的资金支持。努力对接各类政府购买服务类项目工程以及PPP融资项目,为富士康新区、晋煤新区建设和中心城区提质中热网改造、供水工程、学校建设等提供融资。
并肩同行共渡难关携手圆梦
招商银行晋城分行行长 张家立
2016年以来,招商银行晋城分行严格执行相关政策,积极支持地方经济发展,做到了不压贷、不抽贷,全年新增煤炭企业贷款28.8亿元,是上年的1.4倍。对于原有发放的煤炭企业及各类中小企业贷款,我们累计完成约1.8亿元的贷款重组,千方百计协助企业共渡难关。
2017年,我们将继续认真落实省市经济发展战略,不遗余力地支持煤炭、煤层气、制造、电力、公路及文化旅游等产业,全力助推晋城经济发展,预计将发放超过50亿元贷款,新增30亿元以上,目前进入审批环节的授信项目约有70亿元。一是扎实做好煤炭、电力等传统企业的支持工作。目前,煤炭、煤化工、电力等仍为我市的支柱产业,企业经营仍然十分困难,我们一方面将与存量贷款客户共同想办法重组转化,保证不抽贷、不压贷,确保企业的资金周转;另一方面将努力通过各种方式,包括创新金融工具等,为客户提供增量资金,同时为企业积极争取诸如利率优惠等各种政策。二是全力支持政府平台各类融资项目,加大对全市重点基础设施建设和民生项目的信贷支持力度。争取通过政府平台贷款、政府引导基金等平台,对公共设施、医疗卫生、环境治理等各类民生基础项目给予支持,投入总额预计达20亿元。三是进一步加强对小微企业的支持力度,积极研究市场、创新产品,不只做资金提供者,同时做企业发展的深度参与者,实现银行与企业的共发展,确保“三个不低于”目标的实现。
强化企地合作 谋求互利共赢
光大银行晋城分行行长 王健
2016年,面对经济下行压力,光大银行晋城分行积极支持地方经济建设,不抽贷、不压贷,稳中求进,以大资产项目为突破,大力优化资产结构,迅速做大资产规模。截至12月31日,全行各项资产余额达到180亿元,较年初增长了117%;各项存款余额36.7亿元,较年初增长12.9亿元。
回顾一年来的工作,我们的工作中也有不少遗憾。2016年国家发改委分六个批次下发专项基金建设项目名单,其中山西省重点项目226个,总投资为3634.16亿(第五批未统计),其中晋城仅入选项目5个,总投资35.5亿。在拿到这5个项目名单后,我行立即参与了项目授信申报审批工作,但是由于种种原因项目并未获批和落地。建议今后地方政府在编制项目计划时能采纳金融机构对项目的调研意见,有融资需求的项目一定要与金融机构相关审批政策相衔接,以便双方合作能切实推动项目落地。
2017年,我行将紧紧围绕晋城市工作重点,积极支持当地重点工程、重点项目,继续加大大资产项目的营销力度,储备4—5个大资产项目,力争投放2—3个,新增投放50亿元;其次,积极响应市政府“1533”工业行动方案,对以晋煤集团为首的66家工业企业进行筛选,甄选出符合我行授信政策的行业企业,给予与之经营规模和资信状况相符的授信额度。在服务实体经济的同时,进一步夯实授信客户基础,增强公司业务发展的可持续性,降低授信集中度风险。进一步加大对上市公司的营销力度,力争要在小微户、有效户方面有所突破。总之,运用多种金融工具支持地方经济发展,实现银行发展与地方经济发展的双赢。
找准着力点扶持重点产业发展
浦发银行晋城分行行长 王瑞
自2016年6月开业以来,浦发银行晋城分行根据晋城市产业结构特点,重点支持了煤炭、煤化工、煤层气、电力等支柱产业及旅游等转型发展产业。截至目前,累计为当地企业发放贷款192580万元,签发银行承兑汇票206500万元,有力支持了地方企业发展。
根据晋城市未来五年经济发展目标及“十大战略工程”,2017年,浦发银行晋城分行信贷资源将重点投向煤炭清洁高效利用、新型煤化工、煤层气、清洁能源发电等转型项目;光机电产业、高端智能装备制造产业、新能源产业等重点培育项目;城市基础设施、保障性安居工程、快速通道工程、精准扶贫工程等民生项目;园区建设、全域旅游等集群产业。同时充分发挥上海国际金融中心的优势,在做好传统信贷业务的同时,积极创新金融服务,通过债务融资工具、非标准化债权、股权、融资租赁、险资债券、产业基金等方式将各方资金引入晋城,支持地方经济发展。
针对当前经济特点,我们认为,晋城市旅游资源丰富,但存在资源分散、主体分散、开发程度参差不齐的现象,建议组建市级文化旅游公司,对全市旅游资源进行管理、开发、运营,提升旅游资源的整体形象;同时,基础设施建设相对滞后,且责任主体分散,建议设立统一的基础设施管理机构,统筹规划全市基础设施建设项目;积极创新财政投入方式,发挥财政资金杠杆作用,引导金融资本、撬动社会资本,适度扩大政府债务规模,支持重点项目、基础设施项目、民生工程等领域的建设。
打好特色牌服务经济转型升级
晋城银行董事长 贾沁林
近年来,我们在服务经济发展中遇到了一些困难和问题:一是银企信息不对称阻碍业务拓展。二是融资担保机构未与银行形成合力支持小微企业。
针对以上问题,我们建议:一是转观念,加强金融风险防控。在强调金融服务的同时把金融风险更加突出布局,特别是要着重对地市、县域法人金融机构相关风险予以关注。二是闯新路,利用产业基金等资本手段助推经济。三是出实力,用财政杠杆撬动银行资金投入,尝试建立小企业风险补偿资金制度。四是抓主干,持续稳定民营企业家信心。五是用智慧,全力实施人才立市策略。六是重质量,靠“工匠精神”打造企业和产业品牌。七是补短板,因地制宜探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。
2017年,晋城银行将坚持“做社区型草根银行”的战略定位,继续打好三张牌,助力晋城发展。一是打好特色化产品牌。以普惠金融为主打,把消费贷、小微贷作为核心产品,大力支持全市中小微企业发展和百姓生活提升。对存量企业客户一企一策,实施个性化产品方案,在“三去一降一补”的大格局下,努力扶持一批品牌化、质量效益型企业成长。二是打好特色化服务牌。以物理网点为依托,努力拓展银行生活化、生活银行化的新路子,让客户享受到尊贵服务、超值服务。三是打好特色化整合牌。以产融结合、投贷联动等新思路,更好地拓展金融功能,把银行服务与政府规划中与民生幸福、小微发展等相关的内容更紧密地结合起来,以金融促资源整合,促经济增长点的生成和提升。
畅通渠道解决融资难题
晋商银行晋城分行行长 段林虎
从银行业的视角来看,我市当前经济工作中主要存在以下几方面制约性问题:一是经济下行压力加大。二是风险防控形势严峻。三是资金投放较为集中。四是中小企业融资趋紧,融资难、担保难等问题仍然存在。
为此,我们建议要加大经济结构调整力度,引导金融资金向三大新兴产业、传统产业改造升级、现代服务业流动。各级各部门要主动强化“学金融、用金融”的主动性,提高金融利用水平,助推经济全面发展。优化信用环境,提升企业的税收、工商、环保、法院、审计等各方面信息透明度,实现政府、职能部门、金融机构和企业信息互联互通,增强信贷服务针对性和有效性。
2017年,我们晋商银行晋城分行将紧紧围绕市委市政府经济工作中心,全面助推晋城市经济转型升级。一是围绕政府重点工程项目做文章,加大民生项目支持力度,深入推进“城中村”改造融资服务。二是积极支持传统优势产业转型升级,重点给予“晋煤、兰花、天泽”等一批煤炭、化工等龙头企业资金扶持。三是大力扶持装备制造业、煤层气产业、旅游业“三大战略性新兴产业”发展。四是持续发力小微金融,严格按照“三个不低于”目标,坚持“渠道开发、批量作业”模式扶持中小企业发展。五是按照加大机构建设力度,延伸服务链条,加大传统支行、社区银行、离行式自助建设力度。六是深入开展精准扶贫工作,按照各级监管部门要求,推进扶贫“定点包干”工作,提供新型扶贫信贷产品,打造特色扶贫模式。
拓展平台助力小微企业发展
农信社驻晋城办事处主任 张国宝
从金融角度来看,目前我市经济工作主要存在以下几方面问题:一是经济转型任务艰巨,产业结构不够优化。二是农民就业难、增收难。三是政府、企业、银行之间信息不对称。造成企业和银行对政府的经济工作部署掌握不到位,银行不了解产业政策和企业需要,企业不了解银行的服务项目和准入“门槛”,这一状况影响了经济与金融的良性互动,制约了信息流、资金流的畅通循环。
作为覆盖面最广的银行机构,2017年,晋城农信系统将从三个方面入手,支持实体经济和转型发展尤其是农村小微企业的发展。一是继续大力支持政府重点工程、项目。紧紧围绕“一争三快两率先”战略和市委市政府提出的“十三五”主要工作目标,根据“十大战略工程”和“1533”企业名单,以转型突破工程、增长培育工程和园区建设工程为主攻方向,加大重点工程项目信贷支持力度。二是保持对煤炭行业的扶持力度。煤炭行业作为我市的主导产业,一直以来都是我们积极支持的对象,和市里各个煤炭集团都有信贷关系,目前煤炭企业贷款余额33.26亿元。对于这些存量贷款,我们要制定形成细致、切实可行的信贷支持机制,在保证不断贷、不抽贷、不压贷的前提下,继续做好续贷工作。三是积极支持装备制造行业。铸造行业作为晋城市的主要经济行业,正在由“晋城铸造”向“晋城制造”及“晋城智造”转变。对于装备制造业,我们将选择一批产品质量好、销售渠道广泛而且稳定、具有较好市场口碑的企业,根据其贷款实际用途和资金需求量,给予大力支持。
多管齐下强化保险服务功能
人寿晋城分公司总经理 姚喜平
打赢脱贫攻坚战是当前的重要工作,保险与扶贫有着天然的内在关系,保险扶贫有着独特的体制机制优势。目前我市的基本大病保险是由新农合、城镇职工、城镇居民三块组成,但是老百姓发生疾病住院后是按照一定支付比例补偿的阶梯式保险保障。对于贫困户来讲,因意外事故而致贫返贫的风险仍然很大。
2017年,中国人寿晋城分公司将围绕我市的总体发展规划,深化保险服务领域、强化保险服务功能,着眼经济社会发展需要,发挥好“社会稳定器”和“经济助推器”的作用,为地方经济社会发展作出应有的贡献。一是做好大病保险的服务工作。今年我们将制订大病保险系统对接专项奖惩办法和实施细则,促进系统能够快速对接,从而实现“一站式”结算,使大病保险即时结算率迅速提高;全面推广大病客户的电话、短信、微信回访等电子化服务进度,提高客户满意度。二是大力发展扶贫保险。以政府为主导,以保险公司为辅助,为全市建档立卡的贫困人口购买意外伤害和大病补充保险,减轻贫困户因患大病重病、意外事故产生的经济负担,防范因病因意外致贫返贫风险。三是大力发展新型农村合作医疗附加小额意外伤害保险。在农村大力推广开办农村小额保险,以有效减轻广大农民因意外伤害造成的经济负担,发挥金融工具在推动全面建设小康中的重要作用。四是大力发展意外伤害保险。大力发展少年儿童、计划生育家庭、公安干警和大学生村官意外伤害保险等,扩大承保覆盖面,为提高全民保险保障作出贡献。
不断满足消费者多样化差异化需求
人保财险晋城市分公司总经理 王景辉
2016年,人保财险晋城市分公司各项事业呈现出较快的发展势头。截至2016年12月23日,人保财险晋城市分公司实现保费收入55828万元,同比增长3.3%,总计赔款金额27458万元,赔付率60.15%。
但是,我市的保险水平与发达地区比仍然有较大差距,特别是惠民保险方面,推广发展较慢;同时产品结构单一,同质化现象严重,很多险种针对性和适用性较差,不能很好地满足消费者对保险产品的多样化、差异化需求。
2017年,人保财险晋城分公司将围绕市委市政府中心工作,充分发挥保险业在风险保障、社会管理、经济补偿和资金融通等方面的独特优势,不断提高保障经济发展的能力和水平。一是加强网点建设。争取在全市80%以上乡镇设立三农保险营销服务部和三农保险服务站,在80%以上自然村铺设三农保险服务点,建立三农保险基层服务体系。二是加快农险发展。积极推进特色农业保险,完善贫困地区社会保障体系,确保政策性玉米、小麦、能繁母猪、森林保险承保率达到95%以上;大力开展设施蔬菜、奶牛、养羊、生猪价格指数、养蚕、核桃、中药材等特色保险试点,努力形成多层次的农险格局。三是加大保险扶贫力度,探索建立数家“保险业精准扶贫示范乡镇”,以点带面,集中全辖力量,打造保险业精准扶贫亮点工程,以示范的力量带动整体保险意识的提升。四是强化服务意识,加大对住房、教育、医疗、健康、养老、社会保障等群众切身利益攸关领域的业务发展力度,不断满足广大群众的多层次、多样化需求。