晋城市立法推进城乡公交一体化

本报讯 记者李芳报道：我市立法推进城乡公交一体化成效开始显现，泽州县率先实施公交下乡入村，而且全部执行1元票价，受到广大农民的欢迎。

长期以来，泽州县一些偏远乡村农民前往乡镇政府所在地主要依靠在路边拦车或搭顺风车，货车载人现象时有发生，安全难以保障。因为交通不便，有的居民到镇里赶集、买米磨面都需要走路，有时还起早摸黑，很耽误时间。农民出不了村、进不了城，人、财、物难以实现有效流通，脱贫就是一句空话。

去年3月，市人大常委会通过多方调研，决定把公共交通立法作为取得地方立法权后的首个实体性立法提上日程。经过近10个月的起草、论证，去年10月24日，市七届人大常委会第十次会议审议并表决通过了《晋城市公共交通条例》。12月1日，山西省十二届人大常委会第四十二次会议审议了该《条例》并批准正式公布。该条例将于今年10月正式实施。

《晋城市公共交通条例》的颁布，以立法的方式为城乡公交一体化发展扫清了体制机制障碍。泽州县积极行动，把“交通扶贫”作为脱贫攻坚的重要抓手之一，本着“政府主导、企业运营”的原则，率先与山西汽运集团晋城公司签订战略合作协议，在全县推广镇村公交，打通“农村交通最后一公里”，让农村居民像城里人一样坐上安全实惠的公交车。去年8月至10月，首批镇村公交车先后开进南岭、柳树口、南村三个乡镇，开通首日，村民敲锣打鼓、鸣鞭放炮、热烈庆祝，喜庆气氛胜过过年。

南村镇伏头村71岁的村民卫建华逢人便夸开到家门口的公交车，称“这是党和政府给农民最大的惠民政策，比医保都实惠”。为啥比医保都实惠？卫建华说，医保生病时才用得着，人不可能天天生病，可是出不了村、进不了城，“衣食住行”四大基本需求就有一个解决不了，你说憋屈不憋屈？

首批公交的成功运营，给当地政府和企业带来了信心。泽州县交通运输局多次实地勘查，合理规划运营线路，去年11月底，将泽州县24个贫困村全部纳入公交运营范畴。目前，泽州县境内新投入41台绿色环保的公交车，新规划31条线路，1元钱的镇村公交已经基本覆盖泽州县西南片区主干道路沿线各村，预计今年底将实现县域范围全覆盖。

记者了解到，继泽州县之后，沁水县目前也开始推广镇村公交，陵川、阳城等县也在积极洽谈中。山西汽运集团晋城公司负责人表示，镇村公交仅仅是城乡公交一体化的第一步，按照《晋城市公共交通条例》，未来将逐步实现镇村、城乡、城际公交的三级联动，形成由市到县、由县到镇、由镇到村的公共交通运营网络。更令人欣喜的是，该公司目前正在与几家快递公司洽谈合作，将借助公交网络发展农村物流配送体系，为电商进农村搭建高速便捷的通道，真正让公交成为农民脱贫致富的流动载体。