奋力打造太行旅游名城
坚持规划引领
◆重点培育以王莽岭为代表的太行风光、以皇城相府为代表的古堡文化、以炎帝陵为代表的农耕文化三大旅游品牌。
◆积极申报王莽岭世界自然遗产和太行古堡群世界文化遗产。
完善基础设施
◆按照两年建成的目标，加快建设太行一号国家风景道，陵川试验段年内建成，阳城、泽州、沁水、高平都要确定试验路段，全力推进实施。
◆加快建设主城区生态旅游观光绿道，将吴王山森林公园、白马寺山森林公园、司徒小镇、丹河湿地公园四大生态片区及周边分散景区、景点串联起来，形成复合型生态旅游观光带。
◆注重工业旅游和工业遗产遗址旅游策划，支持引进华谊兄弟星剧场项目，加快建设太行印象文化创意园。
强化宣传营销
◆办好第三届海峡两岸神农炎帝文化旅游招商系列活动。
◆举办“夏养晋城旅游养生体验季”等系列活动。
□本报记者 李斌
坚持规划引领、完善基础设施、强化宣传营销，奋力打造太行旅游名城、中国新一线旅游城市。今年的政府工作报告，再次把全域旅游作为十项重点工作之一，并明确发展路径。围绕全域旅游发展，代表委员纷纷畅谈看法，建言献策。
下力气补齐旅游短板
近年来，我市在全域旅游发展中取得了显著成就。但对比旅游业先进地区来看，仍存在分散化、格局碎片化等问题，导致旅游基本要素配置不全、软硬环境建设滞后、没有形成产业链。要加快推进全域旅游发展，就必须补齐短板，建立一整套完善的发展理念、发展思路和发展格局。
市人大代表、市旅发委主任王丽认为，实现这一目标，必须把“坚持规划引领、完善基础设施、强化宣传营销”的发展路径落到实处，统筹协调全市的旅游资源、生态环境、公共服务等各类要素资源，充分调动旅游与文化、教育、体育、医疗、农林、交通等其他行业融合的积极性和主动性，营造让本地市民和外来游客共享的生活、生产空间，有效推动我市旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变，从“局域小旅游”向“全域大旅游”转变，建设“宜居、宜游、宜业”的太行旅游名城。
“同时，还要继续拉长旅游目的地的短板、过夜经济的短板和智慧旅游平台的短板。”王丽说，要通过打造线上线下参与式、演出式、舞台体验式的互动体验，拉长旅游目的地短板，让游客在体验中有期待感、有存在感、有惊喜和回味感；通过发展旅游演艺，建设互动体验式文化旅游商业项目，拉长过夜经济短板，改变以往外地游客到晋城旅游不过夜、形不成二次消费的现象；通过建设智慧旅游管理中心，打造面向游客、企业、政府的一站式旅游信息服务平台，树立晋城旅游诚信、好客、人善、景美的良好形象，全方位做足太行旅游文章。
“拉长旅游短板要全局谋划，要从改革创新旅游管理体制入手，有效整合区域资源，形成各部门联动发展机制。”政协委员杜爱戎认为，要进一步完善景区基础设施，特别要注重日常养护，让以厕所为代表的旅游公共服务更加健全；实施文明旅游提升工程，发布文明旅游公约，选树晋城好游客、晋城好导游，成立旅游志愿者队伍，让广大游客有更多的获得感、幸福感和安全感。
打破交通瓶颈制约
我市具有非常丰富的自然生态资源，也积淀着深厚的历史文化资源，拥有20个Ａ级旅游景区，是名副其实的旅游资源大市。丰富的旅游资源，还要靠通畅的交通来盘活。
“打破交通瓶颈，我市全域旅游定能迈上畅通、快速发展期，这是我们多少年的梦想。”市人大代表、皇城相府集团董事长陈晓拴坦言，交通不便给景区发展带来了不少困惑。他说，皇城相府景区虽然是国家5A级景区，但景区附近的交通条件却不容乐观。晋阳高速北留收费站是许多旅游车辆进出景区的必经之路，但该收费站车道少，只有2个入口和3个出口。每逢节假日旅游高峰期，单日车流量能达上万辆之多，大小车辆经常在这里长时间拥堵滞留，广大游客经常抱怨投诉。此外，晋阳高速到皇城相府、海会寺、天官王府等景区的区间道路一直是一条双向两车道的普通乡村公路，等级低、路况差，不仅经常拥堵，还很容易发生交通事故，严重影响了附近旅游产业的发展，亟需建设大通道、培育大枢纽。
“出不去，进不来，这是我市发展全域旅游的最大瓶颈。”王丽说，破除交通瓶颈制约，必须加快太行一号旅游风景道的建设，加快城市生态观光走廊建设，加快“四好农村路”的建设，形成四通八达、外畅内达、“快进慢游深体验”的旅游交通路网，让广大游客能够亲身体验到“车在画中行，人在景中游”的美好场景。同时进一步加大“交通+旅游”融合发展、经济转型、接纳中原城市群人流的力度，为提振我市旅游经济、打造太行旅游品牌提供重要支撑。
文旅融合助力全域旅游
推进文化与旅游的深度融合，既有助于加快文化产业发展，又能促进旅游产业转型升级；既能以文化提升旅游品位，又能以旅游彰显文化底蕴。因此，加快文化与旅游深度融合意义重大。
“但目前我市文旅深度融合还存在三大问题。”政协委员娄苏秀分析，一是融合度低，对文化旅游资源挖掘还不系统，不能形成完整的旅游产品。比如，高平炎帝陵文化底蕴深厚，但目前只是3A级景区，未能将炎帝文化资源有效转变为旅游品牌优势和经济优势；二是融合不广泛，产业链条偏短，具体表现为旅游“六要素”融合不够，地方特色餐饮开发不够，酒店文化氛围不浓，旅游纪念品品种少等；三是复合型人才不足，创意发展不够。文旅融合发展需要将两个专业领域打通融合的复合型人才，而这正是我市所缺乏的。
“推动文旅深度融合，是建设旅游名城的关键。”人大代表张芳认为，要深入挖掘传统文化，特别是与本地区有关的历史文化传统，梳理、制订详细的传统文化目录及简要介绍，使分散的文化形成体系；加大资金投入，与历史文化名城建设中的古城保护相结合，专项挖掘地方传统文化、文物建筑、民俗特色等；加大政府支持和资金投入力度，建立民间艺术家协会，组建民间文艺队，定期举办民间艺术展演和比赛活动，使非遗文化得到弘扬；加快研发产品步伐，推进经济结构转型，开发与地方历史文化有关的文创产品、漫画形象等，让游客更加直观、形象地感受晋城文化特色。
代表委员们纷纷表示，旅游业是朝阳产业，我市旅游资源品种丰富，随着高铁、机场的加速推进和高速公路网的不断完善，随着省际公交线路的延伸，晋城旅游业发展将迎来“黄金期”，我们要围绕创建国家全域旅游示范区，加快建设太行一号国家风景道，积极整合旅游资源，培育以王莽岭为代表的太行风光、以皇城相府为代表的古堡文化、以炎帝陵为代表的根祖文化三大旅游品牌，突出避暑康养特色，努力打造太行旅游名城、中国新一线旅游城市，全方位扩大晋城旅游的知名度和影响力。
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