黄河新闻网晋城讯 针对“一村（社区）一法律顾问”实践过程中暴露出来的问题，泽州县司法局结合实际大胆创新，提出了“4个2”工作模式，即人员“双选”，协议“双签”，服务“双到”，效果“双考”，从选聘模式、管理制度和考核办法等进行大变革，助推“一村（社区）一法律顾问”工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进。
2015年，泽州县率先铺开“一村（社区）一法律顾问”工作，实现了法律服务在农村全覆盖，打通了送法下乡的“最后一公里”。
然而在初期，泽州县司法局根据乡镇的大小、所辖行政村的多少选派到村（社区）担任法律顾问的执业律师、法律服务工作者、法律援助工作人员等，素质参差不齐，服务效果受限。针对实践过程中暴露出来的问题，泽州县司法局深入基层进行调研，并到兄弟县（市、区）进行学习取经，结合实际大胆创新，提出了“4个2”工作模式，彻底破解了推进过程中遇到的敷衍应付、考核内容原则性强可操作性差、基础性工作无人干，乡镇、律师事务所参与度不高等问题。
人员“双选”，是将原来由泽州县司法局选派顾问律师的单向选择，改为由乡镇、市律协、律师事务所共同参与的双向选择。协议“双签”，是将原来的由泽州县司法局与乡镇法律顾问团签订协议、村（社区）与包村律师签订聘用协议，改为由县司法局与续聘或新聘用的律师事务所签订聘用协议，律师事务所指派包村律师与所包乡镇的村（社区）进行对接、签订聘用协议，充分调动了律师事务所和律师两方面的积极性。服务“双到”，指由包乡镇的律师事务所定期到乡镇坐班集中接待群众咨询、受理信访积案、参与矛盾纠纷化解、提供法律服务等，包村顾问律师定期或不定期到村提供法律咨询、举办法治讲座、提供法律服务等。效果“双考”，新出台《村(社区)法律顾问工作考核办法》，对法律顾问工作分“年中”和“年终”两次考核。
一年来，泽州县全县村（社区）法律顾问进村提供法律服务1104次，集中开展法治宣传332场次，为群众提供法律咨询2346余人次，协助调解矛盾纠纷117件，化解涉法涉诉信访案件7件，代理诉讼23件，提供法律援助3件，为乡镇、村（社区）审查合同、出具法律意见书50件，有力维护了基层社会和谐稳定，同时，也赢得了群众的广泛赞誉。（张冀军）
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