“真金白银”助民企腾飞——泽州县营造良好环境支持民营经济发展纪实

[导读] 2018年1到11月份,泽州民营经济进出口总额16.1亿元,占全县进出口总额的100%。这一年,泽州民营企业全面向电子商务、新能源、新材料等新兴业态发展,创新实力不断提升,民营经济发展备受瞩目。 再创民营经济新辉煌,是泽州迈入新时代面临的一个重大课题。泽

2018年1到11月份,泽州民营经济进出口总额16.1亿元,占全县进出口总额的100%。这一年,泽州民营企业全面向电子商务、新能源、新材料等新兴业态发展,创新实力不断提升,民营经济发展备受瞩目。

再创民营经济新辉煌,是泽州迈入新时代面临的一个重大课题。泽州应如何发力,推进民营经济再创新辉煌?

日前,泽州出台《泽州县鼓励支持民营经济发展若干措施》,着力破解民营经济发展瓶颈,进一步优化民营企业产业结构和营商环境,推动民营经济转型升级。

优化营商环境,构筑民营经济发展快车道

经过改革开放40年的发展,泽州民营经济数量和质量都得到明显提升,企业总数共发展到13638家,贡献70%的GDP和38%的财政收入、吸纳86%的就业人员、提供80%的农民人均纯收入,成为县域经济的主力军,拉动内需的主源地,社会就业的主渠道,结构调整的主载体,科技创新的主动力。

泽州将进一步拓展民营企业发展空间,营造公平竞争环境。深化“放管服效”改革,减流程、减事项、减环节,不见面、联合审、马上办,在全县形成坚定不移鼓励、支持、引导民营经济大发展的新一轮热潮。泽州县委副书记、代县长张军说。

在落实各项惠企政策方面,泽州全面梳理国家和省、市、县近年来出台的各项促进民营经济发展的政策措施。开展隐性障碍清理专项行动,严格落实公平竞争审查制度。

在优化资源要素配置方面,落实“大厅之外无审批”和“两集中两到位”要求,积极推进“只进一扇门、只对一扇窗、只用一张网、只盖一枚章”,切实提高政务服务事项网上可办率。加强土地供给,对于绿色、环保、智能的高科技民营企业项目,优先安排引进工业园区。

在构建亲清新型政商关系方面,建立领导干部联系服务民营企业工作制度、政企沟通协调制度和民营企业直通车制度,加强沟通协调,及时解决民营企业生产经营中遇到的具体因难和问题。严格规范政商交往行为,对政商交往中各种违纪违法行为“零容忍”,扫除政策、体制、操作层面的各种障碍,打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”。

减轻企业负担,切实降低企业运行成本

融资问题成为发展瓶颈,人力资源问题突出,企业经营成本压力大,这是民企实际运行中最难迈过去的“三道关”。如何在政策上给支持,全面落实省“30条”和市支持政策、出台泽州县“真金白银”的政策体系?

因地制宜创新金融模式,缓解企业融资难融资贵。积极开展“银税互动”,推动“政银企保”合作,持续加大对民营企业的信贷支持力度。“涉农涉小优质企业贷款平均利率较其他贷款平均利率低4-6个百分点,基本覆盖了绝大多数小微企业”,目前,泽州农商银行小微企业贷款达到37.90亿元,占贷款总额56.99%,“利率下调后,意味着一年至少减少5000万元的利息收入,但增加的却是广大企业创业发展、转型升级的收获感和自信心。”该行信贷管理总经理秦艳枝介绍到。

完善守信激励和失信惩戒机制,建立“红黑名单”制度。提高融资担保水平,不断深化 “助保贷”“聚力贷”等融资业务,建立民营企业纾困制度,将市场潜力大、发展前景好、公司管理规范且信用良好的民营企业纳入纾困名单。深化电力体制改革,开展支持民营企业“获得电力”专项行动,积极支持民营企业参与市场化交易。支持符合条件的民营企业天然气用户改“转供”为“直供”。加快“公转铁”运输结枃调整,推进高速公路差异化收费,降低企业物流成本。

深化改革,推动民营企业转型升级

“产品品质不仅来源于质量,更来源于技术的力量。”作为泽州铸造行业领军企业山西大通铸业有限公司,有关负责人在接受记者采访时,一语道出了企业的心声。

大通铸业目前拥有员工750人,其中铸造、冶炼、热处理工程师23人,设备、电仪工程师11人,理化、调质工程师9人,质量工程师6人及专业管理团队32人,销售及售后服务团队42人。大通铸业强大的技术团队,多年来坚持自主创新,制造差异化的优质系列产品成为该企业快速崛起的原因之一。

今年,泽州县将设立泽州县人才发展专项基金1000万元,用于鼓励民营企业引进重点技术领域和行业高层次领军人才。实施“111”转型成长工程,全力打造1家销售收入超100亿元的旗舰企业、10家销售收入超亿元的行业标杆企业、100家销售收入上千万元的潜力型企业。设立技术改造专项资金,对当年建成投产的民营企业传统产业升级改造及新建工业转型项目,参照银行基准利率对固定资产投入进行补贴;对产品研发创新、两化融合成效显著的企业给予适当奖励。鼓励企业实施品牌战略,深入开展质量提升行动,对获得“中国驰名商标”、“县长质量管理奖”等荣誉的民营企业给予相应奖励。加快市场主体培育,构建“个转企、小升规、规改股、股上市”的梯次培育机制,全面提升企业总体素质。

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