两会首场“代表委员通道”开启 6位委员走上通道回应公众关切

□ 记者 李金霞 昨日，市政协七届四次会议开幕大会结束后，六位政协委员走上“代表委员通道”，接受媒体记者采访，回应媒体乃至社会公众关切的诸多问题。

六位政协委员走上“代表委员通道”，接受媒体记者采访。张理锋 图

在去年的“两会”上，我市首次开启了“代表委员通道”，今年是第二次开启。

政协委员王俊波：优化营商环境 推动民营经济健康发展

民营企业是中国经济的重要组成部分。制约民营经济发展主要有三个因素：企业转型创新能力不足，企业家创新创业的热情还没有完全迸发出来；制约民营企业发展的融资难、用地难、招人难等问题仍未得到有效破解；一些好的政策落实的“最后一公里”还未彻底打通。

要想破解这些难题，首先，要学好政策促转型，紧贴市场抓创新，全面加强企业家队伍建设。发挥政府引导和推动作用，加大对转型成功企业的宣传推广力度，搭建信息交流平台，鼓励自主创业或参与他人创业的热情，采取税收减免优惠。

其次，优化营商环境，解决民营企业三难问题。对民营企业家多关心、多支持、多引导；扩大民企准入领域；增强金融信贷扶持力度；建立创业投资基金，引导民营企业健康有序发展。

最后，狠抓政策落实，坚决打通“最后一公里”。各部门要严格落实省市的相关政策精神，严格落实相关优惠政策。建立民营企业发展服务综合监督评价机制，进一步畅通政企沟通渠道，切实解决民营企业发展过程中的困难和问题。

政协委员张胜：利用并转化创新成果 为经济社会发展赋能

在改革创新中，金融业有着得天独厚的优势和资源。金融业的创新发展有三个发力点：

一是以需创新。金融业应该始终围绕金融服务的不足和短板，不断创新业务模式、创新产品，并且叠加科技元素，一方面支撑企业更好地发展，另一方面为老百姓提供更加优质便捷的服务。比如整合大数据、人工智能、生物识别等新技术的智慧银行建设。

二是赋能共生。“改革创新、奋发有为”大讨论活动，一定能够激发起各行各业干事创业的热情和激情。在这样的形势下，金融业要率先利用并转化创新成果，为晋城发展引智引人引资，为经济社会发展赋能。并且全市的金融业都应该团结起来，开展多元化创新合作，打造共生互惠的金融服务生态圈，为新时代美丽晋城高质量转型发展加油助力。

三是真抓实干。将创新转变为效能，唯有靠真抓实干。我们必须以务实的作风，实打实想问题、办事情、干工作，为推动新时代美丽晋城高质量转型发展取得新成果作出新贡献。

政协委员王慧兰：提升社区服务 建设美丽晋城

社区是城市的细胞，是党和政府联系群众的桥梁。社区服务能力水平不仅展示了城市形象，而且决定了城市的管理服务水平。近几年来，我市不断加大社区建设，但与建设美丽晋城的要求还有一定的差距。

一是社区区域划分存在不合理问题。随着城市化进程加快，城中村改造步伐加大，新建小区、新建楼盘不断涌现，由于社区增设机制不健全，致使新建楼盘、新建小区不能及时纳入社区管理，给居民群众带来极大不便。二是社区服务场所欠缺，急需进行改善。三是社区存在服务人员少、待遇不高等问题。

针对这些问题，建议首先要把未划入城市社区管理的新建居民区尽快纳入社区管理，建立起科学规范的社区居委会增设机制，对暂时不符合增设社区居委会的小区，由出让土地的村社区代管或邻近社区居委会进行代管。其次，由相关部门协调，将社区驻地单位闲置用房免费或较低租金提供社区使用；结合城中村改造，将社区服务场所建设纳入城市规划。第三，建立社区工作准入制度，将与社区无关的事务剥离出去，让社区有更多精力服务居民，增加社区工作人员数量，提高社区人员工资待遇，让社区人员干得有劲、干得有希望。

政协委员郭太生：推进义务教育优质均衡发展 促进教育公平

教育优质均衡发展是教育公平的核心，也是关乎民生的重大问题。如何解决人民群众渴望接受优质教育与优质教育资源不足的矛盾？建议从以下几点着手：

首先，要加大对教育的投入。义务教育优质均衡发展不是简单地等同于平均发展，建议各级政府继续加大对教育的投入，让优质学校更优，同时通过多种方式培育相对薄弱学校自身的造血功能，推动他们尽快走向优质。教育行政部门和学校要树立正确的教育教学质量观，让孩子们全面发展、提升综合素质、快乐健康成长。

其次，要创新“名校引领”机制。我市目前在办学模式创新方面已经积累了一些经验，有联合办学模式、集团办学模式等。建议跨县域最大化地发挥名校的辐射和带动作用，通过嫁接的方式移植学校品牌文化，共享优质教育资源成果，逐步扩大优质教育资源覆盖面，实现区域教育发展整体推进。

第三，深化教师交流制度。建议教育行政部门积极探索建立教师队伍“县(区)管校聘”机制，对集团内教师进行整体管理，制订集团内骨干教师流动办法，健全流动教师绩效考评制度。切实保障集团内学校骨干教师交流和流动，推动教师城乡、校际交流，形成骨干教师合理、有序流动机制，实现优质教育资源共享。

第四，要加强督导考核。建议市教育局将各县（市、区）推进教育优质均衡发展工作，纳入对县(市、区)年度教育工作考核的重要指标。建议市教育督导部门，将县（市、区）教育优质均衡发展工作纳入对县(市、区)开展督政、督学的重要内容。

最后，要营造良好氛围。坚持典型示范、以点带面，对涌现出的“家门口的好学校”，以及推进教育优质均衡发展的好经验，要及时进行总结和宣传，引导和动员全社会关心支持教育事业发展。

政协委员袁麦林：打造“炎帝文化”品牌 加强两岸文化交流

连续三年成功举办“问祖炎帝 寻根高平”海峡两岸同胞神农炎帝民间拜祖活动，高平已经具备了炎帝文化遗存全国最多、两岸信众高度认同、学界考证已成共识三大优势。下一步，要从四方面着手，打造“炎帝文化”品牌。

加强顶层设计，提高管理层级。以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机，理清神农炎帝文化发展存在的问题，制定神农炎帝文化建设规划；将神农炎帝农耕文化建设的领导机构上升到晋城市乃至省级层面；成立炎帝文化基金会，吸纳社会各界及海内外资金，用于炎帝文化的研究、发展、建设；探索两岸共同管理开发经营炎帝陵景区的办法和途径。

积极开展申报活动。启动“山西高平海峡两岸神农炎帝故里拜祖大典”为公祭类节庆的申报程序，争取列入国务院“重大节庆”活动名录，使神农炎帝祭祀活动提级升格；将炎帝的遗址、遗迹或最早的碑刻石记、祭祀的流程，申报为国家级非物质文化遗产。

加大投资力度，打通旅游通道。围绕“太行1号风景道”这个全域旅游的基础工程，尽快开工建设长晋高速神农互通工程，让外地游客能够快速进入炎帝农耕文化景区；构建以“太行1号风景道”建设为主线，以神农炎帝风景区为龙头，以高平古城为中心，把千年古村良户等古村落、古庙宇连珠成串的旅游通道。

打造炎帝文化品牌，加强两岸文化交流。邀请两岸专家学者举办“山西高平神农炎帝文化学术研讨会”、“海峡两岸神农炎帝文化高端论坛”。邀请海峡两岸经济界知名人士和企业家与晋城本土企业家开展“海峡两岸经贸交流合作恳谈会”，为晋城经济的转型发展会诊把脉，为新时代美丽晋城高质量转型发展注入活力。组织两地青少年开展才艺展示、体育比赛、社会实践等活动，增进台湾青少年对祖国的认知和认同，为祖国的和平统一发挥更大的作用。

政协委员原粉娥：正确处理“三大关系” 彰显委员新作为

政协委员的主要职责是参政议政，建言献策。一年一度的政协会议，是政协委员履职尽责最集中的时段、最重要的平台。

政协委员要正确处理好“三大关系”：一要处理好本职工作与履行委员职责的关系。绝大多数政协委员都是“双岗履职”，既要在本职工作、熟悉的领域中建功立业，又要走出行业和领域的局限，积极参加政协组织的各项活动，不断拓宽视野，拓展履职的范围。

二要处理好“高得上来”与“低得下去”的关系。以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机，政协委员必须上接“天线”，下接“地气”，脚上带泥土，心中装百姓，围绕中心，服务大局。既要“高得上去”，做学习研讨的表率，把握核心要义和总体要求，提高履职的政治站位；也要“低得下来”，把省委、市委的决策部署与自身所处的层级、领域的重点工作结合起来，时时处处关注经济社会发展的热点难点问题，关心群众疾苦，做政府决策的“参谋员”、群众利益的忠实“代言人”。

三要处理好多多益善与精益求精的关系。委员建言，不仅要注重数量，更要注重质量。要坚持精益求精、精心打磨，力求做到有质量、可操作。每一位政协委员都要注重发挥专业特长，恰当选择调研主题，持续改进调查方式，不断丰富建言立论的活水源头，建有用之言，献务实之策，发挥委员的示范带动作用。