晋城召开新闻发布会 发布《助推转型升级18条措施》

黄河新闻网晋城讯 （记者 刘亚男）8月22日上午，晋城市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，就晋城市市场监督管理局新出台的《助推转型升级18条措施》进行解读发布，并回答记者提问。

据了解，出台《助推高质量转型发展18条措施》旨在进一步提升晋城标准建设水平，提升晋城高质量转型发展技术服务能力，提升知识产权保护力度和知识产权运用效益，提升市场竞争执法和市场监管水平。

上半年以来，晋城市市场监督管理局深化压缩企业开办时间、减证便民等改革，办理营业执照压缩到2天以内，取消了计量考核合格证明和食品生产经营人员健康证明，推进市场监管综合行政执法体制改革，组建了市市场监管综合行政执法队，整合市场监管12315投诉举报平台，实现了“五线合一、一号对外”，为全市审批改革顺利实现做出了重大贡献。

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附：《助推转型升级18条措施》

一、提升晋城标准建设水平

1.加快推进国家标准化综合改革试点，助推农林文旅康养产业、特色小镇产业标准化、产业化。

2.实施企业领跑者制度，提升标准建设水平，推动一批具有竞争优势企业主导或参与国家标准、行业标准制定修订实施，抢占标准技术席位，提升企业竞争力，促进产业升级。

3.推动《晋城市标准化战略资金管理暂行办法》制修订工作，积极推动对承担国家级、省级技术标准创新基地建设以及主导和参与国家、行业标准起草单位的补助经费纳入市、县级财政预算，积极推动市、县政府将标准化工作经费纳入本级财政预算。

4.制定《晋城市标准创新贡献奖管理办法》，成立晋城市标准创新贡献奖评审领导小组和评审委员会，开展标准创新贡献奖评选，激发全市标准化工作积极性、主动性。

二、提升晋城高质量转型发展技术服务能力

5. 大力提升国家煤层气检验中心（山西）、晋城市食品药品检验所等国家和省市级质量基础公共服务平台的服务能力和水平，为高质量转型发展提供强有力的技术支撑。

6.综合运用认证认可、检验检测等手段，引导企业获得各类质量认证，帮助企业解决质量难题。

三、提升知识产权保护力度和知识产权运用效益

7.持续开展知识产权专项执法行动，严厉打击专利侵权、假冒注册商标等违法行为。

8. 针对我市战略性新兴产业和重点行业，开展专项保护行动，有效保护企业知识产权。

9. 出台全市知识产权质押融资政策，降低企业质押融资成本，促进知识产权转化运用。

四、提升市场竞争执法和市场监管水平

10.开展事业单位、商业银行等重点领域涉企收费专项检查，依法查处和清理违规收费，降低企业营商成本。

11.开展转供电主体不合理加价行为专项检查，打通降价政策传导中的堵点、难点，让电费降价红利惠及更多企业。

12.加大反垄断、反不正当竞争执法力度和公平竞争审查力度，严厉查处各种损害市场竞争的垄断行为，维护公平竞争市场环境。

13.完善市场监管执法程序，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强执法监督。建立行政处罚清单制度，严格做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。

14. 推动日常监管“双随机、一公开”全覆盖。推进市市场监管局完成双随机抽查“两库”建设和抽查事项整合，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。推动全市市场监管领域跨部门联合“双随机、一公开”监管，通过“双随机、一公开”监管，进一步规范执法行为，提高监管效能，减轻企业负担。

15.对重点领域进行重点监管。重点对药品、疫苗、特种设备等涉及人民生命安全、社会关注度高的领域，实行严格监管。

五、提升企业信用体系建设水平

16.加强企业信用信息归集。完善企业信用信息公示内容，依托部门协同监管平台，督促商事制度领导小组各成员单位在依法履职过程中产生的应当公示的企业信息进行公示，归集于企业名下，做到及时准确，共享互联。

17.推进企业诚信体系建设。通过企业信用信息公示系统，协调推进守信激励和失信联合惩戒，大力推进诚信体系建设，实施企业信用分类监管，提高企业诚信意识，优化营商环境，构建以信用为基础的市场监管模式。

18.建立企业信用修复机制。按照包容审慎监管的原则，对已经履行了法定义务，并且社会危害性较低的严重违法失信企业实施信用修复，实行信用修复的企业可不纳入联合惩戒范围。