脱贫一线当尖兵——记陵川县西河底镇铺上村第一书记窦波

□朱霞艳  “不给组织丢脸、不给村上添乱、不让群众失望。”这是陵川县西河底镇铺上村第一书记窦波在进驻铺上村时向全村党员、群众代表作出的庄严承诺。

窦波是市发改委一名普通科员，2015年8月，被选派到西河底镇铺上村担任第一书记。履职以来，他坚持把第一书记的职责扛在肩上，团结支村委一班人、克难奋进，有效推进了铺上村脱贫攻坚工作。

铺上村位于西河底镇东北方向3.5公里，紧邻陵沁路，交通便利，耕地面积687亩。全村105户、380口人，其中建档立卡贫困户15户、45口人，村集体无收入，是典型的地上无企业、地下无资源的贫困村。

窦波报到当天，便组织村干部召开脱贫动员会，鼓励大家树立脱贫摘帽的信心。紧接着，他挨家挨户走访，与乡亲面对面交流，按照“扶贫先扶志、帮困不帮懒”的原则，因户因人为贫困户制定帮扶措施和脱贫计划。上任后的一个月里，他先后奔走于市农委、市发改委、县扶贫办、县财政局等单位，积极为村里跑产业项目、做脱贫方案、争取协调各类扶贫资金。

经过不懈努力，铺上村75户屋顶分布式光伏发电项目于去年9月3日并网发电，成为全市首家整村推进光伏扶贫项目实现并网的村庄，全村9户贫困户32人通过屋顶式光伏发电项目实现增收。为壮大村集体经济而新上的100千瓦村级地面扶贫电站项目，也于去年9月取得省发改委光伏扶贫指标，预计可于近日建成投产实现并网发电，年可发电12万度左右，实现收入10万元。

“第一书记为我们村带来了希望。自从村里上了光伏发电项目，村集体每年都有收入，细水长流，有了这些钱能解决村里的很多问题。”村会计张贵锋激动地说。

此外，窦波还积极争取多方支持，创新开展“支部+合作社+贫困户”产业发展新模式。通过西河底镇党委牵线搭桥，铺上村与西河底镇喜禾金小米专业合作社联合，通过合作社统一供种、供肥、技术培训、耕作模式、收购、销售的“六统一”模式，贫困户谷子收购价格较市场价每公斤增加0.8—1元，亩均增收300—500元。全村38名贫困户通过加入专业合作社实现增收，户均增收1000元。他还为本村天益养殖专业合作社申报项目、资金，帮助合作社完成了养羊场的规模扩建工程，吸收贫困户优先务工、就地就业，务工人员人均年增收1.5万元。

加强支部建设，规划发展产业，协调项目支持，解决民生难题……经过窦波和支村委班子一年多的努力，铺上村焕然一新：筹资12万元，加强了支部阵地建设，解决了村级活动场所危旧狭小的问题，村级卫生所、老年活动室、图书阅览室，一应俱全；投入10万多元，硬化了村内道路800平方米，粉刷围墙2000平方米，修建了400平方米的小广场。回顾一年来的变化，老党员李桂英说，最明显的就是村里的党员干部人心齐了，精神足了，队伍强了，干成了一些以前想都不敢想的事情。

可窦波并没有就此满足。近期，他又计划利用铺上村的区位优势、交通优势、电网优势，在村里建设陵川县村级光伏扶贫产业园区。“通过该项目可以帮助一些无资源、无企业的纯农业贫困村实现集体经济‘破零’，同时还可以发展光伏科普、探索光伏旅游，推动铺上村实现绿色发展的目标。”窦波满怀憧憬地描绘着铺上村的未来，对他来说，铺上村的发展，已经不仅仅是肩上的一份责任，更是放在心头的一份牵挂。